本條是關(guan)于(yu)從事(shi)、參與挑撥破壞(huai)民族關(guan)系(xi)、參加民族分裂活動(dong)行(xing)為，以及違反民族政策行(xing)為及其適用的處分種類和幅度的規定(ding)。

     黨(dang)章總綱規(gui)定(ding)(ding)，“堅持和(he)完善人民(min)代表大會制(zhi)度(du)、中(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)領導(dao)的(de)(de)多(duo)黨(dang)合作(zuo)和(he)政治協(xie)商制(zhi)度(du)、民(min)族(zu)(zu)區域自治制(zhi)度(du)以及(ji)基(ji)層群(qun)眾自治制(zhi)度(du)”“中(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)維護(hu)(hu)和(he)發(fa)展平等團結(jie)(jie)互助和(he)諧(xie)的(de)(de)社會主義民(min)族(zu)(zu)關(guan)系”“實現(xian)各民(min)族(zu)(zu)共同團結(jie)(jie)奮(fen)斗、共同繁榮發(fa)展”。《關(guan)于新形(xing)勢(shi)下黨(dang)內政治生(sheng)活的(de)(de)若干準(zhun)則(ze)》規(gui)定(ding)(ding)，“不準(zhun)縱容和(he)支持宗教極(ji)端(duan)勢(shi)力(li)、民(min)族(zu)(zu)分裂勢(shi)力(li)、暴力(li)恐怖勢(shi)力(li)及(ji)其(qi)活動(dong)”。我國(guo)(guo)是一個統一的(de)(de)多(duo)民(min)族(zu)(zu)國(guo)(guo)家，國(guo)(guo)家的(de)(de)統一、民(min)族(zu)(zu)的(de)(de)團結(jie)(jie)，是我們(men)事業(ye)必(bi)定(ding)(ding)勝利的(de)(de)基(ji)本保證。作(zuo)為黨(dang)員(yuan)，必(bi)須在(zai)實際(ji)工作(zuo)中(zhong)堅決貫(guan)徹執行(xing)(xing)黨(dang)和(he)國(guo)(guo)家民(min)族(zu)(zu)政策，致力(li)于維護(hu)(hu)民(min)族(zu)(zu)團結(jie)(jie)。對違反黨(dang)和(he)國(guo)(guo)家民(min)族(zu)(zu)政策的(de)(de)行(xing)(xing)為，必(bi)須予以嚴肅懲處。這既是嚴肅黨(dang)的(de)(de)政治紀律的(de)(de)需要，也是維護(hu)(hu)民(min)族(zu)(zu)團結(jie)(jie)的(de)(de)需要。

    本條分(fen)(fen)四款(kuan)。第一款(kuan)規定(ding)的(de)(de)(de)是(shi)(shi)對從事(shi)、參(can)與挑撥破壞民(min)(min)族關(guan)系制造(zao)事(shi)端或者(zhe)參(can)加(jia)民(min)(min)族分(fen)(fen)裂(lie)活動的(de)(de)(de)策劃者(zhe)、組織者(zhe)和(he)骨干分(fen)(fen)子，給予開(kai)除黨籍(ji)處(chu)分(fen)(fen)。第二款(kuan)規定(ding)的(de)(de)(de)是(shi)(shi)對策劃者(zhe)、組織者(zhe)和(he)骨干分(fen)(fen)子之外(wai)的(de)(de)(de)其他(ta)參(can)加(jia)人員，視情(qing)節(jie)輕(qing)重(zhong)給予警(jing)告直(zhi)至(zhi)開(kai)除黨籍(ji)處(chu)分(fen)(fen)。第三款(kuan)規定(ding)的(de)(de)(de)是(shi)(shi)對不明真相被裹挾參(can)加(jia)，經批評(ping)教育后確有(you)悔改(gai)表現的(de)(de)(de)，可以免予處(chu)分(fen)(fen)或者(zhe)不予處(chu)分(fen)(fen)。第四款(kuan)規定(ding)的(de)(de)(de)是(shi)(shi)從事(shi)、參(can)與挑撥破壞民(min)(min)族關(guan)系制造(zao)事(shi)端或者(zhe)參(can)加(jia)民(min)(min)族分(fen)(fen)裂(lie)活動以外(wai)的(de)(de)(de)其他(ta)違反黨和(he)國(guo)家民(min)(min)族政策的(de)(de)(de)行為，視情(qing)節(jie)輕(qing)重(zhong)給予警(jing)告直(zhi)至(zhi)開(kai)除黨籍(ji)處(chu)分(fen)(fen)。這里的(de)(de)(de)“黨和(he)國(guo)家民(min)(min)族政策”主要(yao)包括堅持民(min)(min)族平等、加(jia)強民(min)(min)族團(tuan)結、實行民(min)(min)族區(qu)域自治等政策。

    要(yao)區分(fen)(fen)(fen)組織(zhi)者(zhe)(zhe)、策劃者(zhe)(zhe)、骨干(gan)分(fen)(fen)(fen)子(zi)與其他參(can)(can)加(jia)者(zhe)(zhe)、不(bu)明(ming)真(zhen)相被裹挾參(can)(can)加(jia)者(zhe)(zhe)的(de)(de)界(jie)限，體現(xian)(xian)我們(men)黨(dang)(dang)一(yi)貫(guan)的(de)(de)嚴懲極少數(shu)、團結大多(duo)數(shu)的(de)(de)政策，尤其是對不(bu)明(ming)真(zhen)相被裹挾參(can)(can)加(jia)的(de)(de)黨(dang)(dang)員，更要(yao)以教育(yu)挽救(jiu)為主，經批評教育(yu)后確有悔改表(biao)現(xian)(xian)的(de)(de)，可以免予處分(fen)(fen)(fen)或者(zhe)(zhe)不(bu)予處分(fen)(fen)(fen)。對于(yu)有煽動民族(zu)(zu)仇恨、民族(zu)(zu)歧視，侵犯(fan)少數(shu)民族(zu)(zu)風俗習慣等違法犯(fan)罪(zui)行為的(de)(de)，需要(yao)追究相關人員黨(dang)(dang)紀責(ze)任的(de)(de)，應當適用總則中紀法銜接(jie)條款處理。

    組織(zhi)(zhi)、利用宗教活動反對(dui)黨的(de)理論(lun)、路(lu)線、方針(zhen)、政策和決(jue)議，破壞民族團結的(de)，對(dui)策劃者、組織(zhi)(zhi)者和骨干分子，給(gei)予開(kai)除黨籍處分。

    對其他(ta)參加(jia)人員，給予(yu)(yu)撤銷黨內職(zhi)務或者留黨察看處(chu)分；情節嚴重的，給予(yu)(yu)開除黨籍處(chu)分。

    對不明真(zhen)相被裹挾參(can)加(jia)，經(jing)批評教育后(hou)確有悔改表現的，可以免予處分或(huo)者(zhe)不予處分。

    有其他違反(fan)黨(dang)和(he)國家宗(zong)教政策的(de)(de)行(xing)為，情(qing)節較(jiao)輕的(de)(de)，給予(yu)(yu)警告或者嚴重警告處分；情(qing)節較(jiao)重的(de)(de)，給予(yu)(yu)撤(che)銷黨(dang)內職務(wu)或者留黨(dang)察看(kan)處分；情(qing)節嚴重的(de)(de)，給予(yu)(yu)開(kai)除黨(dang)籍處分。

    本條(tiao)是關于組織(zhi)、參(can)加、利用宗(zong)教活動(dong)反黨、破壞民族團結行為(wei)，以及違反宗(zong)教政策行為(wei)及其適(shi)用的處分種類和幅(fu)度(du)的規定(ding)。

    黨(dang)章總綱(gang)規定(ding)：“全面貫徹黨(dang)的(de)(de)(de)宗教(jiao)工作(zuo)基本方(fang)針，團結(jie)信教(jiao)群眾為(wei)經濟社(she)會發展作(zuo)貢獻。”《關于(yu)新形(xing)勢(shi)下黨(dang)內政治生活的(de)(de)(de)若干(gan)準則》規定(ding)，“不(bu)準縱(zong)容和支持宗教(jiao)極(ji)端勢(shi)力(li)、民族分(fen)裂勢(shi)力(li)、暴(bao)力(li)恐怖勢(shi)力(li)及(ji)其活動(dong)”。組織(zhi)、利用(yong)宗教(jiao)活動(dong)反(fan)對黨(dang)的(de)(de)(de)路線、方(fang)針、政策和決議，破壞(huai)民族團結(jie)，是一(yi)種嚴重的(de)(de)(de)違(wei)紀(ji)行(xing)為(wei)，必須(xu)嚴肅(su)追究黨(dang)紀(ji)責任。

    本條分(fen)(fen)(fen)四款(kuan)。第(di)(di)一款(kuan)規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)是(shi)(shi)對(dui)(dui)(dui)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)、利(li)用宗(zong)教活(huo)動(dong)(dong)反(fan)對(dui)(dui)(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)路(lu)線、方針(zhen)、政(zheng)策(ce)和(he)(he)決議、破(po)壞民族(zu)團結(jie)(jie)的(de)(de)(de)策(ce)劃(hua)者、組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)者和(he)(he)骨干分(fen)(fen)(fen)子(zi)，給(gei)予(yu)(yu)開(kai)除黨(dang)(dang)(dang)(dang)籍處(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)。這(zhe)里的(de)(de)(de)“組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)”，主要(yao)是(shi)(shi)指(zhi)策(ce)劃(hua)、指(zhi)揮(hui)宗(zong)教活(huo)動(dong)(dong)，反(fan)對(dui)(dui)(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)路(lu)線、方針(zhen)、政(zheng)策(ce)和(he)(he)決議的(de)(de)(de)行(xing)為(wei)。這(zhe)里的(de)(de)(de)“利(li)用”，主要(yao)是(shi)(shi)指(zhi)利(li)用宗(zong)教活(huo)動(dong)(dong)進行(xing)招(zhao)搖撞(zhuang)騙，蠱惑群眾，反(fan)對(dui)(dui)(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)路(lu)線、方針(zhen)、政(zheng)策(ce)和(he)(he)決議的(de)(de)(de)行(xing)為(wei)。第(di)(di)二款(kuan)規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)是(shi)(shi)對(dui)(dui)(dui)策(ce)劃(hua)者、組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)者和(he)(he)骨干分(fen)(fen)(fen)子(zi)以(yi)外(wai)(wai)的(de)(de)(de)其(qi)他參加人(ren)員，給(gei)予(yu)(yu)撤(che)銷黨(dang)(dang)(dang)(dang)內職務或(huo)(huo)者留黨(dang)(dang)(dang)(dang)察看處(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)；情(qing)節(jie)嚴重(zhong)的(de)(de)(de)，給(gei)予(yu)(yu)開(kai)除黨(dang)(dang)(dang)(dang)籍處(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)。第(di)(di)三款(kuan)規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)是(shi)(shi)對(dui)(dui)(dui)不(bu)明真相被裹挾參加，經批評(ping)教育后確有(you)悔改表現的(de)(de)(de)，可以(yi)免予(yu)(yu)處(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)或(huo)(huo)者不(bu)予(yu)(yu)處(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)。第(di)(di)四款(kuan)規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)是(shi)(shi)有(you)除組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)、利(li)用宗(zong)教活(huo)動(dong)(dong)反(fan)對(dui)(dui)(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)領導、破(po)壞民族(zu)團結(jie)(jie)以(yi)外(wai)(wai)的(de)(de)(de)其(qi)他違(wei)反(fan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)和(he)(he)國家宗(zong)教政(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)行(xing)為(wei)，如干涉(she)他人(ren)宗(zong)教信仰自由，或(huo)(huo)者干涉(she)宗(zong)教團體(ti)的(de)(de)(de)正當(dang)教務活(huo)動(dong)(dong)，視情(qing)節(jie)輕重(zhong)給(gei)予(yu)(yu)警告直至開(kai)除黨(dang)(dang)(dang)(dang)籍處(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)。這(zhe)樣規(gui)定(ding)(ding)，有(you)利(li)于全(quan)面(mian)懲處(chu)(chu)違(wei)反(fan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)和(he)(he)國家宗(zong)教政(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)各種具體(ti)的(de)(de)(de)違(wei)紀行(xing)為(wei)。

    要(yao)區分策劃者、組織者、骨干分子與其(qi)他參(can)加(jia)者、不明真(zhen)相(xiang)被(bei)裹(guo)挾參(can)加(jia)者的界限，體現(xian)我(wo)們黨一(yi)貫的嚴懲極(ji)少數(shu)、團結(jie)大多數(shu)的政策，尤其(qi)是對不明真(zhen)相(xiang)被(bei)裹(guo)挾參(can)加(jia)的黨員，更要(yao)以教(jiao)育(yu)挽救(jiu)為主，經批評教(jiao)育(yu)后(hou)確有(you)悔改表現(xian)的，可以免予(yu)處(chu)分或者不予(yu)處(chu)分。