【黨紀學習教育】學習《中國共產黨紀律處分條例》(十八)
《中國共產黨紀律處分條例》
2003年12月(yue)23日中(zhong)共中(zhong)央政治局(ju)會議(yi)審議(yi)批準
2003年12月(yue)31日中(zhong)共中(zhong)央發布
2023年12月8日中共中央政治局會議第三次修訂
2023年12月(yue)19日中共(gong)中央發(fa)布
第(di)二(er)編 分則 第六章 對違反政治紀律行為的處(chu)分(fen) 第五十一條 通過網絡、廣播、電(dian)視、報(bao)刊(kan)、傳單、書(shu)籍(ji)等,或(huo)(huo)者利用講座(zuo)、論壇(tan)、報(bao)告會、座(zuo)談會等方式,有下列行為之一,情(qing)節(jie)(jie)較輕(qing)的(de),給予警(jing)告或(huo)(huo)者嚴重(zhong)警(jing)告處分(fen);情(qing)節(jie)(jie)較重(zhong)的(de),給予撤銷黨(dang)內職務或(huo)(huo)者留黨(dang)察看處分(fen);情(qing)節(jie)(jie)嚴重(zhong)的(de),給予開除黨(dang)籍(ji)處分(fen): (一)公開發表違背四(si)項(xiang)基本原則(ze),違背、歪(wai)曲黨的改革開放決(jue)策(ce),或者其他有嚴(yan)重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等(deng); (二(er))妄(wang)議黨中央大政(zheng)方針,破(po)壞黨的集(ji)中統一(yi); (三)丑(chou)化黨(dang)和國(guo)(guo)家形象,或(huo)者(zhe)詆毀、誣蔑黨(dang)和國(guo)(guo)家領導(dao)人(ren)(ren)、英(ying)雄(xiong)模范,或(huo)者(zhe)歪曲(qu)黨(dang)的(de)歷(li)史(shi)、中華(hua)人(ren)(ren)民共和國(guo)(guo)歷(li)史(shi)、人(ren)(ren)民軍隊歷(li)史(shi)。 發布、播出(chu)、刊登(deng)、出(chu)版前款所列內(nei)容或(huo)者(zhe)為上述(shu)行為提供方便條件的,對直接責任(ren)者(zhe)和領導責任(ren)者(zhe),給予嚴重警告或(huo)者(zhe)撤銷黨內(nei)職務處分(fen);情(qing)節(jie)嚴重的,給予留黨察看或(huo)者(zhe)開除黨籍處分(fen)。 解讀 本(ben)條(tiao)是關于(yu)公(gong)開發表、傳(chuan)播、幫助傳(chuan)播有嚴(yan)重政(zheng)治問題言論行(xing)為(wei)及其適用的(de)處分種類和(he)幅度的(de)規(gui)定(ding)。規(gui)定(ding)本(ben)條(tiao)的(de)目的(de)是嚴(yan)格規(gui)范黨(dang)員言論,以(yi)嚴(yan)格的(de)紀律(lv)處分規(gui)定(ding)保障四項基(ji)本(ben)原則、改革開放決(jue)策(ce)、黨(dang)中央(yang)大政(zheng)方針(zhen)貫徹落(luo)實(shi),維護黨(dang)和(he)國(guo)家(jia)形象,維護黨(dang)和(he)國(guo)家(jia)領導人(ren)威信,維護英雄模范形象,堅決(jue)反對歪曲黨(dang)的(de)歷(li)史(shi)(shi)、中華人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)歷(li)史(shi)(shi)、人(ren)民軍隊(dui)歷(li)史(shi)(shi)的(de)行(xing)為(wei),維護黨(dang)的(de)團結和(he)統一。 本(ben)(ben)條(tiao)(tiao)分(fen)兩款。第(di)一款規(gui)(gui)(gui)定(ding)的是公開(kai)發(fa)表(biao)(biao)有嚴重政(zheng)治問(wen)題言論行(xing)(xing)(xing)為(wei)。具體有三種(zhong)表(biao)(biao)現。第(di)(一)項(xiang)規(gui)(gui)(gui)定(ding)了“公開(kai)發(fa)表(biao)(biao)違背(bei)四(si)(si)項(xiang)基(ji)本(ben)(ben)原則(ze),違背(bei)、歪曲(qu)黨的改革開(kai)放決策”的行(xing)(xing)(xing)為(wei),這(zhe)(zhe)里的“違背(bei)”“歪曲(qu)”不同于第(di)五十條(tiao)(tiao)第(di)一款規(gui)(gui)(gui)定(ding)的“反對”,“反對”是直接從根本(ben)(ben)上否定(ding)四(si)(si)項(xiang)基(ji)本(ben)(ben)原則(ze)和(he)改革開(kai)放,而“違背(bei)”和(he)“歪曲(qu)”是錯(cuo)誤理解和(he)認識四(si)(si)項(xiang)基(ji)本(ben)(ben)原則(ze)和(he)改革開(kai)放決策。因(yin)此,第(di)五十條(tiao)(tiao)第(di)一款規(gui)(gui)(gui)定(ding)有這(zhe)(zhe)種(zhong)行(xing)(xing)(xing)為(wei)的要直接開(kai)除(chu)黨籍,而有本(ben)(ben)條(tiao)(tiao)規(gui)(gui)(gui)定(ding)行(xing)(xing)(xing)為(wei)的,則(ze)視情(qing)節(jie)輕(qing)重給予警告直至開(kai)除(chu)黨籍處分(fen)。 第一(yi)款第(二)項(xiang)“妄(wang)議(yi)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)大(da)(da)政(zheng)(zheng)方(fang)針,破壞(huai)黨(dang)(dang)的(de)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)統一(yi)”的(de)規(gui)定,是(shi)違反(fan)政(zheng)(zheng)治紀律的(de)突(tu)出表現,也違反(fan)了黨(dang)(dang)章規(gui)定的(de)民(min)主(zhu)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)制原則(ze)。“七個有(you)之”問(wen)題,其中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)之一(yi)就(jiu)是(shi)尾大(da)(da)不(bu)掉、妄(wang)議(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)。民(min)主(zhu)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)制是(shi)黨(dang)(dang)的(de)根本組織原則(ze),要(yao)求必須實行(xing)正確的(de)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),保證(zheng)全黨(dang)(dang)的(de)團結統一(yi)和行(xing)動一(yi)致,保證(zheng)黨(dang)(dang)的(de)決(jue)定得(de)到迅速而有(you)效(xiao)的(de)貫徹執行(xing)。黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)在(zai)制定重大(da)(da)方(fang)針政(zheng)(zheng)策時(shi),通過(guo)不(bu)同的(de)渠道(dao)和方(fang)式(shi),充分(fen)聽取有(you)關(guan)黨(dang)(dang)組織和黨(dang)(dang)員(yuan)的(de)意見建議(yi),但是(shi)有(you)些(xie)人“當面不(bu)說(shuo)(shuo)、背后亂說(shuo)(shuo)”“會上(shang)不(bu)說(shuo)(shuo)、會后亂說(shuo)(shuo)”“臺(tai)上(shang)不(bu)說(shuo)(shuo)、臺(tai)下亂說(shuo)(shuo)”,實際(ji)上(shang)不(bu)僅擾(rao)亂了人們的(de)思(si)想,還(huan)破壞(huai)黨(dang)(dang)的(de)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)統一(yi),妨礙中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)大(da)(da)政(zheng)(zheng)方(fang)針的(de)貫徹落實,應當受到黨(dang)(dang)紀處(chu)分(fen)。 第一款第(三)項關(guan)于(yu)丑(chou)化黨(dang)(dang)(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)形(xing)象,或者(zhe)詆(di)毀(hui)、誣(wu)蔑(mie)黨(dang)(dang)(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)領(ling)導人(ren)、英(ying)雄(xiong)模(mo)(mo)(mo)范(fan)(fan),或者(zhe)歪(wai)曲(qu)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)歷(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)、中華人(ren)民(min)共(gong)(gong)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)歷(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)、人(ren)民(min)軍(jun)隊歷(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)。黨(dang)(dang)(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)領(ling)導人(ren)是我(wo)(wo)(wo)們(men)黨(dang)(dang)(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)代表(biao),詆(di)毀(hui)、誣(wu)蔑(mie)黨(dang)(dang)(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)領(ling)導人(ren)就(jiu)是詆(di)毀(hui)、誣(wu)蔑(mie)黨(dang)(dang)(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)。《關(guan)于(yu)新形(xing)勢下(xia)黨(dang)(dang)(dang)內政(zheng)治生活的(de)(de)(de)(de)(de)(de)若(ruo)(ruo)干(gan)準則》規(gui)(gui)定(ding),“對(dui)(dui)(dui)歪(wai)曲(qu)、丑(chou)化、否定(ding)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)歷(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)、中華人(ren)民(min)共(gong)(gong)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)歷(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)、人(ren)民(min)軍(jun)隊歷(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)言(yan)(yan)行(xing),對(dui)(dui)(dui)歪(wai)曲(qu)、丑(chou)化、否定(ding)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)袖(xiu)和(he)(he)英(ying)雄(xiong)模(mo)(mo)(mo)范(fan)(fan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)言(yan)(yan)行(xing),對(dui)(dui)(dui)一切違背、歪(wai)曲(qu)、否定(ding)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)本路線(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)言(yan)(yan)行(xing),必須旗幟(zhi)鮮明反對(dui)(dui)(dui)和(he)(he)抵(di)制(zhi)”。習近平總書(shu)記指出,“一個有(you)希望的(de)(de)(de)(de)(de)(de)民(min)族(zu)不(bu)(bu)(bu)能沒(mei)有(you)英(ying)雄(xiong),一個有(you)前(qian)途的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)不(bu)(bu)(bu)能沒(mei)有(you)先(xian)鋒”。英(ying)雄(xiong)烈(lie)(lie)士(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)事跡和(he)(he)精(jing)神是中華民(min)族(zu)共(gong)(gong)同的(de)(de)(de)(de)(de)(de)歷(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)記憶和(he)(he)寶貴(gui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)精(jing)神財富。2018年(nian)4月27日(ri),十三屆全國(guo)(guo)(guo)人(ren)大(da)常委會第二次會議(yi)全票表(biao)決(jue)(jue)通過了我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)首部英(ying)雄(xiong)烈(lie)(lie)士(shi)保護(hu)法(fa),英(ying)雄(xiong)烈(lie)(lie)士(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)姓名、肖像、名譽(yu)(yu)、榮(rong)譽(yu)(yu)受法(fa)律(lv)保護(hu)。崇(chong)尚英(ying)雄(xiong)模(mo)(mo)(mo)范(fan)(fan),對(dui)(dui)(dui)弘(hong)揚主(zhu)旋(xuan)律(lv)、唱響正氣歌、傳播(bo)正能量,激勵全體黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)和(he)(he)全國(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)為實(shi)現中華民(min)族(zu)偉大(da)復興的(de)(de)(de)(de)(de)(de)中國(guo)(guo)(guo)夢不(bu)(bu)(bu)懈奮斗意義(yi)重大(da)。《條例》落實(shi)《關(guan)于(yu)新形(xing)勢下(xia)黨(dang)(dang)(dang)內政(zheng)治生活的(de)(de)(de)(de)(de)(de)若(ruo)(ruo)干(gan)準則》要求(qiu),堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)(dang)紀(ji)嚴于(yu)國(guo)(guo)(guo)法(fa),不(bu)(bu)(bu)僅對(dui)(dui)(dui)“英(ying)雄(xiong)烈(lie)(lie)士(shi)”,還包括“英(ying)雄(xiong)模(mo)(mo)(mo)范(fan)(fan)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)名譽(yu)(yu)、榮(rong)譽(yu)(yu)等(deng)給予嚴格(ge)保護(hu)。對(dui)(dui)(dui)我(wo)(wo)(wo)黨(dang)(dang)(dang)、我(wo)(wo)(wo)軍(jun)歷(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)許多(duo)問題,1945年(nian)《關(guan)于(yu)若(ruo)(ruo)干(gan)歷(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)問題的(de)(de)(de)(de)(de)(de)決(jue)(jue)議(yi)》、1981年(nian)《關(guan)于(yu)建國(guo)(guo)(guo)以來黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)若(ruo)(ruo)干(gan)歷(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)問題的(de)(de)(de)(de)(de)(de)決(jue)(jue)議(yi)》等(deng)文(wen)件已作(zuo)出歷(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)結論。執行(xing)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)決(jue)(jue)議(yi)是黨(dang)(dang)(dang)章規(gui)(gui)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)必須具備的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)本條件。對(dui)(dui)(dui)于(yu)中華人(ren)民(min)共(gong)(gong)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)歷(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi),同樣必須堅(jian)持(chi)歷(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)唯物主(zhu)義(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)正確觀(guan)點,堅(jian)決(jue)(jue)反對(dui)(dui)(dui)歷(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)虛無主(zhu)義(yi)。這些都是增強“四個意識”、堅(jian)定(ding)“四個自信”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)必然要求(qiu)。黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)有(you)丑(chou)化黨(dang)(dang)(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)形(xing)象,或者(zhe)詆(di)毀(hui)、誣(wu)蔑(mie)黨(dang)(dang)(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)領(ling)導人(ren)、英(ying)雄(xiong)模(mo)(mo)(mo)范(fan)(fan),或者(zhe)歪(wai)曲(qu)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)歷(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)、中華人(ren)民(min)共(gong)(gong)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)歷(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)、人(ren)民(min)軍(jun)隊歷(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)為,應當受到黨(dang)(dang)(dang)紀(ji)處分(fen)。 本(ben)條第二(er)款是針對發(fa)布、播出、刊登、出版有第一款所(suo)(suo)列內容或者(zhe)為(wei)第一款所(suo)(suo)列行為(wei)提供(gong)方便(bian)條件的(de)黨組織(zhi)或者(zhe)黨員(yuan),追(zhui)究黨紀責(ze)任(ren)的(de)規(gui)定(ding)。這(zhe)里“為(wei)上述行為(wei)提供(gong)方便(bian)條件”,主要(yao)是指為(wei)本(ben)條第一款所(suo)(suo)列行為(wei)提供(gong)場地、渠道、媒介、資金等方便(bian)條件。黨組織(zhi)有本(ben)行為(wei)的(de),應當追(zhui)究直接責(ze)任(ren)者(zhe)和領導(dao)責(ze)任(ren)者(zhe)的(de)黨紀責(ze)任(ren)。 第五十二條 制(zhi)作(zuo)、販(fan)賣、傳播第(di)(di)五十條、第(di)(di)五十一(yi)(yi)條所列內容之一(yi)(yi)的(de)報刊、書(shu)籍(ji)、音像制(zhi)品(pin)、電子讀物(wu),以(yi)及網絡文本、圖(tu)片、音頻、視頻資(zi)料(liao)等(deng),情節較(jiao)輕(qing)的(de),給(gei)予警告或(huo)者嚴(yan)重(zhong)(zhong)警告處(chu)分;情節較(jiao)重(zhong)(zhong)的(de),給(gei)予撤銷黨內職(zhi)務或(huo)者留黨察(cha)看處(chu)分;情節嚴(yan)重(zhong)(zhong)的(de),給(gei)予開除黨籍(ji)處(chu)分。 私自攜帶、寄遞第五十條、第五十一(yi)條所列內(nei)容之一(yi)的報刊、書籍、音像制品、電子讀物等入(ru)出境,情(qing)節(jie)較重的,給(gei)予警告或(huo)者嚴(yan)重警告處分;情(qing)節(jie)嚴(yan)重的,給(gei)予撤(che)銷黨內(nei)職(zhi)務、留黨察看或(huo)者開(kai)除(chu)黨籍處分。 私自閱(yue)看、瀏(liu)覽(lan)、收聽第(di)五(wu)十條、第(di)五(wu)十一(yi)(yi)條所(suo)列(lie)內容之(zhi)一(yi)(yi)的(de)報刊、書籍、音像制品、電子讀物(wu),以及網絡文本、圖片(pian)、音頻、視頻資料等,情(qing)節(jie)嚴重的(de),給予警(jing)告(gao)、嚴重警(jing)告(gao)或者撤銷黨內職務處(chu)分。 解讀 本(ben)條是(shi)關(guan)于制作、販賣、傳播堅(jian)持資產階級自(zi)由化立場、反對四項基本(ben)原則、反對改革(ge)開(kai)放決策、有嚴重政(zheng)治問題資料行為(wei),以及(ji)私自(zi)攜帶、寄遞(di)有上述(shu)內容(rong)資料入出(chu)境行為(wei)及(ji)其適用的(de)處分種類和幅度(du)的(de)規定。 本(ben)條分三款。第一款規定的(de)是制(zhi)(zhi)作、販(fan)賣、傳播(bo)堅持資(zi)產階(jie)級自由化(hua)立場(chang)、反(fan)對四項基本(ben)原則、反(fan)對改革開放決策、有(you)嚴重政治(zhi)問題資(zi)料行(xing)為。制(zhi)(zhi)作、販(fan)賣和傳播(bo)有(you)第五十(shi)條、第五十(shi)一條所(suo)列內容(rong)之一的(de)報刊、書籍、音像制(zhi)(zhi)品(pin)、電(dian)子讀物,以及網(wang)絡文本(ben)、圖片、音頻、視頻資(zi)料等的(de)行(xing)為,不論是否有(you)牟利的(de)目的(de),都屬于(yu)該(gai)違紀行(xing)為。 第(di)二款規定(ding)的(de)是私(si)自(zi)攜(xie)帶(dai)、寄遞堅持(chi)資產(chan)階級(ji)自(zi)由化立場(chang)、反對四項基本原(yuan)則、反對改革(ge)開放(fang)決策、有嚴重(zhong)政治問題資料入(ru)出(chu)(chu)境(jing)行(xing)為。本行(xing)為既(ji)包(bao)(bao)(bao)(bao)括(kuo)入(ru)境(jing),也(ye)包(bao)(bao)(bao)(bao)括(kuo)出(chu)(chu)境(jing)。“私(si)自(zi)攜(xie)帶(dai)”,既(ji)包(bao)(bao)(bao)(bao)括(kuo)隱(yin)秘實施的(de),也(ye)包(bao)(bao)(bao)(bao)括(kuo)明目張膽實施的(de),既(ji)包(bao)(bao)(bao)(bao)括(kuo)隨身攜(xie)帶(dai),也(ye)包(bao)(bao)(bao)(bao)括(kuo)托(tuo)運入(ru)出(chu)(chu)境(jing),還包(bao)(bao)(bao)(bao)括(kuo)唆(suo)使他人(ren)或(huo)者組織多人(ren)攜(xie)帶(dai)的(de)。“情節(jie)較重(zhong)”給(gei)予黨紀處分(fen),如果“情節(jie)較輕”,黨組織可以對行(xing)為人(ren)進行(xing)批評教育或(huo)組織處理(li)。 本條(tiao)(tiao)第三款為(wei)此次條(tiao)(tiao)例(li)修訂新增(zeng)內(nei)容(rong),但并不意味著該款規(gui)定的行為(wei)在(zai)2024年(nian)1月1日前(qian)不構成違紀,以往(wang)此類(lei)行為(wei)通常是依照2018年(nian)《條(tiao)(tiao)例(li)》第六(liu)十(shi)(shi)九條(tiao)(tiao)或(huo)者(zhe)2015年(nian)《條(tiao)(tiao)例(li)》第六(liu)十(shi)(shi)二條(tiao)(tiao)等(deng)規(gui)定,按照違反(fan)黨的政治規(gui)矩性質定性處理。 關于“閱看”與“瀏覽(lan)(lan)”的(de)界定。“閱看”是指詳細仔細地(di)(di)看;而“瀏覽(lan)(lan)”是指大(da)略地(di)(di)看,快(kuai)速(su)地(di)(di)簡單看一下。將“閱看”與“瀏覽(lan)(lan)”并列規定,涵(han)蓋了(le)觀看或者說閱讀的(de)各種情(qing)形,嚴密了(le)制(zhi)度規定。 關于(yu)“有(you)嚴重政(zheng)治(zhi)問題的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)(wu)等(deng)”的(de)(de)界定(ding)(ding)。《條例》第(di)五十條、第(di)五十一(yi)條所列(lie)內(nei)容之一(yi)的(de)(de)報(bao)刊、書(shu)籍、音(yin)像制(zhi)品、電子讀(du)物(wu)(wu),以及網絡文本(ben)、圖(tu)片、音(yin)頻(pin)(pin)、視(shi)頻(pin)(pin)資料(liao)等(deng),均屬(shu)于(yu)有(you)嚴重政(zheng)治(zhi)問題的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)(wu)等(deng),其中(zhong)的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)(wu)就是《出(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)(wu)鑒(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)管理辦(ban)法》第(di)三條第(di)(二)項所稱違(wei)禁出(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)(wu),是否屬(shu)于(yu)違(wei)禁出(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)(wu),應當委托所在行政(zheng)區(qu)域內(nei)省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)以上承擔出(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)(wu)鑒(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)職(zhi)責的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)主管部(bu)門(men)(中(zhong)央和省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)地方黨委宣傳部(bu)門(men))和出(chu)(chu)(chu)版(ban)主管部(bu)門(men)所屬(shu)的(de)(de)承擔出(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)(wu)鑒(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)職(zhi)責的(de)(de)機(ji)構進(jin)行鑒(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding);其中(zhong)的(de)(de)“網絡文本(ben)、圖(tu)片、音(yin)頻(pin)(pin)、視(shi)頻(pin)(pin)資料(liao)等(deng)”是否有(you)嚴重政(zheng)治(zhi)問題,可商(shang)請前述省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)以上出(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)(wu)鑒(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)機(ji)構進(jin)行審讀(du),出(chu)(chu)(chu)具審讀(du)意見。 第五十三條 在黨內(nei)組(zu)(zu)織秘密集團或者組(zu)(zu)織其(qi)他分(fen)裂黨的活動(dong)的,給(gei)予開除黨籍處分(fen)。 參(can)加秘密集團或者(zhe)參(can)加其他分裂黨(dang)的(de)(de)活動的(de)(de),給予留黨(dang)察看或者(zhe)開(kai)除黨(dang)籍處(chu)分。 解讀 本條是關于組織、參(can)加分裂黨的集團(tuan)、活動行為(wei)及其(qi)適(shi)用的處分種類和幅度(du)的規定。 黨(dang)(dang)(dang)章第十條規(gui)定,“黨(dang)(dang)(dang)是(shi)(shi)(shi)根據自(zi)己的(de)(de)(de)綱(gang)領和(he)章程,按(an)照民主集中(zhong)制組織(zhi)起(qi)來的(de)(de)(de)統一(yi)整體”;第三條規(gui)定,“維護黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)團(tuan)結(jie)和(he)統一(yi)”是(shi)(shi)(shi)每名黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)必須履(lv)行(xing)的(de)(de)(de)義務。在黨(dang)(dang)(dang)內(nei)組織(zhi)秘(mi)(mi)密集團(tuan),本身(shen)就是(shi)(shi)(shi)分(fen)裂黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)活(huo)動。1980年印發(fa)的(de)(de)(de)《關(guan)于黨(dang)(dang)(dang)內(nei)政治(zhi)(zhi)生活(huo)的(de)(de)(de)若干(gan)準(zhun)則》明確規(gui)定:“在黨(dang)(dang)(dang)內(nei)組織(zhi)秘(mi)(mi)密集團(tuan)是(shi)(shi)(shi)分(fen)裂黨(dang)(dang)(dang)和(he)顛(dian)覆黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)犯罪行(xing)為。共產黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)絕對(dui)不允許參加反對(dui)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)秘(mi)(mi)密組織(zhi)和(he)秘(mi)(mi)密活(huo)動。”2016年印發(fa)的(de)(de)(de)《關(guan)于新形勢下(xia)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)政治(zhi)(zhi)生活(huo)的(de)(de)(de)若干(gan)準(zhun)則》規(gui)定,“黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)、干(gan)部特(te)別是(shi)(shi)(shi)高級干(gan)部不準(zhun)在黨(dang)(dang)(dang)內(nei)搞小山頭、小圈子(zi)、小團(tuan)伙”“堅決(jue)防止野心(xin)家、陰謀家竊取黨(dang)(dang)(dang)和(he)國家權力”。 本條分(fen)兩(liang)款。第(di)一款規(gui)(gui)定的(de)(de)(de)(de)是組(zu)織(zhi)(zhi)秘(mi)(mi)(mi)密(mi)(mi)集(ji)團分(fen)裂(lie)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)活(huo)(huo)(huo)動(dong)以及其(qi)他(ta)分(fen)裂(lie)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)活(huo)(huo)(huo)動(dong)的(de)(de)(de)(de)行(xing)為。第(di)二(er)款規(gui)(gui)定的(de)(de)(de)(de)是參(can)(can)加(jia)(jia)分(fen)裂(lie)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)秘(mi)(mi)(mi)密(mi)(mi)集(ji)團或(huo)者(zhe)參(can)(can)加(jia)(jia)其(qi)他(ta)分(fen)裂(lie)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)活(huo)(huo)(huo)動(dong)的(de)(de)(de)(de)行(xing)為。1980年《關于(yu)黨(dang)(dang)(dang)內政(zheng)(zheng)治(zhi)生活(huo)(huo)(huo)的(de)(de)(de)(de)若干準則》就(jiu)明確禁止在黨(dang)(dang)(dang)內組(zu)織(zhi)(zhi)秘(mi)(mi)(mi)密(mi)(mi)集(ji)團,強調(diao)各級黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)組(zu)織(zhi)(zhi)和(he)(he)每(mei)個共產黨(dang)(dang)(dang)員(yuan),都要從(cong)林(lin)彪(biao)、“四(si)人幫”煽(shan)動(dong)派(pai)性,組(zu)織(zhi)(zhi)秘(mi)(mi)(mi)密(mi)(mi)集(ji)團,陰謀篡黨(dang)(dang)(dang)奪權(quan)的(de)(de)(de)(de)反革命事(shi)件中吸取教訓,提高警惕,強調(diao)共產黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)絕對(dui)不允(yun)許參(can)(can)加(jia)(jia)反對(dui)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)秘(mi)(mi)(mi)密(mi)(mi)組(zu)織(zhi)(zhi)和(he)(he)秘(mi)(mi)(mi)密(mi)(mi)活(huo)(huo)(huo)動(dong)。“秘(mi)(mi)(mi)密(mi)(mi)集(ji)團”,一般是指(zhi)由黨(dang)(dang)(dang)內少(shao)數(shu)人以秘(mi)(mi)(mi)密(mi)(mi)勾結、陰謀串聯的(de)(de)(de)(de)方(fang)式建立的(de)(de)(de)(de),從(cong)事(shi)反對(dui)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)路線(xian)、方(fang)針(zhen)、政(zheng)(zheng)策、決議(yi)和(he)(he)分(fen)裂(lie)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)活(huo)(huo)(huo)動(dong)的(de)(de)(de)(de)組(zu)織(zhi)(zhi)。處(chu)理時注(zhu)意區分(fen)組(zu)織(zhi)(zhi)者(zhe)與參(can)(can)加(jia)(jia)者(zhe),對(dui)組(zu)織(zhi)(zhi)者(zhe)一律給予(yu)開除黨(dang)(dang)(dang)籍(ji)處(chu)分(fen),對(dui)參(can)(can)加(jia)(jia)者(zhe)給予(yu)留黨(dang)(dang)(dang)察看或(huo)者(zhe)開除黨(dang)(dang)(dang)籍(ji)處(chu)分(fen)。