新《安全生產法》9月1日正式施行!修改這些內容
新(xin)修訂《安(an)全生(sheng)產法》將(jiang)于2021年9月(yue)1日起施行!
國家主(zhu)席習(xi)近平(ping)6月10日簽署了第(di)八(ba)(ba)(ba)十(shi)(shi)(shi)四號(hao)(hao)、第(di)八(ba)(ba)(ba)十(shi)(shi)(shi)五號(hao)(hao)、第(di)八(ba)(ba)(ba)十(shi)(shi)(shi)六(liu)號(hao)(hao)、第(di)八(ba)(ba)(ba)十(shi)(shi)(shi)七(qi)號(hao)(hao)、第(di)八(ba)(ba)(ba)十(shi)(shi)(shi)八(ba)(ba)(ba)號(hao)(hao)、第(di)八(ba)(ba)(ba)十(shi)(shi)(shi)九(jiu)號(hao)(hao)、第(di)九(jiu)十(shi)(shi)(shi)號(hao)(hao)主(zhu)席令。
第八(ba)(ba)十(shi)八(ba)(ba)號(hao)主席令說,《全(quan)國人(ren)民代(dai)表大會(hui)(hui)常務委員會(hui)(hui)關于修(xiu)改〈中華人(ren)民共(gong)和國安(an)全(quan)生產法〉的決定》已由中華人(ren)民共(gong)和國第十(shi)三屆全(quan)國人(ren)民代(dai)表大會(hui)(hui)常務委員會(hui)(hui)第二十(shi)九次會(hui)(hui)議于2021年6月10日通過,現予公布,自2021年9月1日起施行(xing)。
中華人民共和國主席令
第八十八號
《全國人(ren)民代表大(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)常(chang)務委員會(hui)(hui)(hui)(hui)關于修(xiu)改<中(zhong)華(hua)人(ren)民共和國安全生產法(fa)>的決(jue)定(ding)》已由中(zhong)華(hua)人(ren)民共和國第十三屆全國人(ren)民代表大(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)常(chang)務委員會(hui)(hui)(hui)(hui)第二十九次(ci)會(hui)(hui)(hui)(hui)議于2021年6月(yue)10日通(tong)過,現予公布,自2021年9月(yue)1日起施行。
中華(hua)人(ren)民共和國主(zhu)席??習近(jin)平(ping)
2021年6月(yue)10日
修訂歷史:
2002年(nian)(nian)6月29日第(di)(di)九(jiu)屆全國人民代表(biao)大會(hui)常(chang)務委員會(hui)第(di)(di)二十八(ba)次會(hui)議通過,2002年(nian)(nian)11月1日實施。
根據(ju)2009年8月27日第十一屆全國(guo)人(ren)民代表大會常(chang)務委員(yuan)會第十次(ci)會議關于《關于修(xiu)改部分法律的決定(ding)》第一次(ci)修(xiu)正,2009年8月27日實(shi)施。
根(gen)據(ju)2014年8月31日(ri)第十二(er)屆(jie)全(quan)國人民代表大會(hui)常務委(wei)員會(hui)第十次會(hui)議《關于修改(gai)〈中華人民共和國安全(quan)生產法〉的決定》第二(er)次修正,2014年12月1日(ri)實施。
2020年(nian)11月25日(ri),國(guo)務(wu)院總理李克(ke)強主持召(zhao)開(kai)國(guo)務(wu)院常務(wu)會議,確定完善失信約束制度、健全社(she)(she)會信用體系的措施,為發展(zhan)社(she)(she)會主義市場經濟(ji)提供支撐;通過(guo)《中華人民共和國(guo)安(an)全生(sheng)產法(修正草案)》。
2021年6月8日消息(xi),《中華(hua)人民共和國安(an)(an)全生(sheng)產(chan)(chan)法(fa)(修(xiu)正草案(an))》提(ti)請會議審議,草案(an)明確了平臺(tai)經濟等新興行業、領(ling)域的(de)(de)安(an)(an)全生(sheng)產(chan)(chan)責任(ren),加(jia)強安(an)(an)全生(sheng)產(chan)(chan)監(jian)督(du)(du)管(guan)理(li),依法(fa)保(bao)障(zhang)從業人員(yuan)安(an)(an)全。對新興行業、領(ling)域的(de)(de)安(an)(an)全生(sheng)產(chan)(chan)監(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)職責不明確的(de)(de),由縣(xian)級(ji)以上地方各級(ji)人民政府按照業務相近的(de)(de)原則確定監(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)部門(men)。
2021年6月10日(ri),中華人民(min)(min)共(gong)和國(guo)第十三(san)屆全國(guo)人民(min)(min)代表大(da)會常務(wu)委(wei)員會第二十九(jiu)次會議于通過《全國(guo)人民(min)(min)代表大(da)會常務(wu)委(wei)員會關(guan)于修改〈中華人民(min)(min)共(gong)和國(guo)安全生產法〉的決(jue)定》,現予公(gong)布,自2021年9月1日(ri)起施行。
全國(guo)人民(min)代表大會常(chang)務委員會關于修改《中華(hua)人民(min)共和國(guo)安全生產法》的決定
(2021年6月(yue)10日第十(shi)三屆全國人民代表大會常務委員會第二(er)十(shi)九次(ci)會議通過)
第十三屆全(quan)(quan)國人(ren)民代表大會(hui)常務委員會(hui)第二十九次會(hui)議決定對《中(zhong)華(hua)人(ren)民共和(he)國安全(quan)(quan)生產法》作如下修改:
一(yi)、將第三條修(xiu)改為:“安(an)全生產(chan)工作堅持中國(guo)共(gong)產(chan)黨的領導。
“安全(quan)生(sheng)產(chan)工作(zuo)應當(dang)以人(ren)(ren)為本,堅持人(ren)(ren)民至上(shang)(shang)、生(sheng)命(ming)至上(shang)(shang),把保護(hu)人(ren)(ren)民生(sheng)命(ming)安全(quan)擺在首(shou)位,樹牢安全(quan)發展理(li)(li)念,堅持安全(quan)第(di)一(yi)、預(yu)防為主(zhu)、綜合治理(li)(li)的方針,從源頭上(shang)(shang)防范化解重大安全(quan)風險。
“安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)工作(zuo)實行(xing)管行(xing)業必須管安(an)全(quan)、管業務必須管安(an)全(quan)、管生(sheng)產(chan)經營(ying)必須管安(an)全(quan),強化和(he)落實生(sheng)產(chan)經營(ying)單位主體(ti)責(ze)(ze)任與(yu)政府監(jian)管責(ze)(ze)任,建立生(sheng)產(chan)經營(ying)單位負責(ze)(ze)、職工參與(yu)、政府監(jian)管、行(xing)業自律和(he)社會監(jian)督的機制。”
二、將(jiang)第(di)四條(tiao)修改為:“生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)經營單(dan)位必須遵守(shou)本(ben)法(fa)和其(qi)他有關安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)的法(fa)律、法(fa)規,加強(qiang)(qiang)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)管理,建(jian)(jian)立健全(quan)(quan)全(quan)(quan)員安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)責任(ren)制和安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)規章(zhang)制度,加大對安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)資金、物資、技術、人員的投入保(bao)障力度,改善安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)條(tiao)件,加強(qiang)(qiang)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)標準化、信息化建(jian)(jian)設,構建(jian)(jian)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)風險(xian)分級管控和隱(yin)患排查治理雙重(zhong)預防機制,健全(quan)(quan)風險(xian)防范化解機制,提(ti)高(gao)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)水(shui)平(ping),確保(bao)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)。
“平(ping)臺經濟等新(xin)興行業(ye)、領(ling)(ling)域(yu)的生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營單位應(ying)當根(gen)據本行業(ye)、領(ling)(ling)域(yu)的特點,建立健全并落實全員安(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)責任制,加強從業(ye)人(ren)員安(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)教育和培(pei)訓,履行本法(fa)(fa)和其他法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)規(gui)定的有關安(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)義務。”
三、將第五(wu)條修改為:“生(sheng)產經營(ying)單位的(de)主要(yao)負(fu)責(ze)(ze)(ze)人是(shi)本單位安(an)全(quan)生(sheng)產第一責(ze)(ze)(ze)任人,對(dui)本單位的(de)安(an)全(quan)生(sheng)產工作全(quan)面負(fu)責(ze)(ze)(ze)。其他負(fu)責(ze)(ze)(ze)人對(dui)職責(ze)(ze)(ze)范圍(wei)內的(de)安(an)全(quan)生(sheng)產工作負(fu)責(ze)(ze)(ze)。”
四、將第八(ba)條改(gai)為(wei)兩條,作為(wei)第八(ba)條、第九(jiu)條,修改(gai)為(wei):“第八(ba)條 國(guo)務院和縣級以上地方各級人民政(zheng)府應當根(gen)據(ju)國(guo)民經濟和社(she)會發展規(gui)劃(hua)(hua)制(zhi)定安全生(sheng)產(chan)(chan)規(gui)劃(hua)(hua),并組(zu)織實(shi)施(shi)。安全生(sheng)產(chan)(chan)規(gui)劃(hua)(hua)應當與國(guo)土空間規(gui)劃(hua)(hua)等相關規(gui)劃(hua)(hua)相銜接。
“各級人民政(zheng)府應當加(jia)強安(an)全生(sheng)(sheng)產基礎設(she)施建設(she)和安(an)全生(sheng)(sheng)產監管能力建設(she),所(suo)需(xu)經費列(lie)入(ru)本級預算。
“縣級以上地方各級人民政(zheng)府應(ying)當組(zu)織有關部(bu)門建立完(wan)善安全風險評估與論證機(ji)制,按照安全風險管(guan)控要求(qiu),進(jin)行產(chan)業(ye)規劃和空間布局,并對位置相(xiang)鄰(lin)、行業(ye)相(xiang)近、業(ye)態相(xiang)似的生產(chan)經營單位實施重(zhong)大(da)安全風險聯(lian)防聯(lian)控。”
“第九條 國務(wu)院和縣級以上地方各級人民政府應當加強對安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)工作(zuo)的領導(dao),建立健全(quan)(quan)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)工作(zuo)協調機制(zhi),支持、督促各有關部門(men)依法履行安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)監督管理(li)職(zhi)責,及(ji)時協調、解(jie)決安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)監督管理(li)中(zhong)存在的重大問題。
“鄉鎮人民政府(fu)和(he)街道辦(ban)事處(chu),以及開發區(qu)、工(gong)業園區(qu)、港(gang)區(qu)、風景(jing)區(qu)等應當(dang)明確負責安(an)(an)全生(sheng)產監(jian)(jian)督管理(li)的有(you)關工(gong)作機構及其職責,加強(qiang)安(an)(an)全生(sheng)產監(jian)(jian)管力量建設,按(an)照職責對(dui)本(ben)行(xing)(xing)政區(qu)域或(huo)者管理(li)區(qu)域內生(sheng)產經營(ying)單(dan)位安(an)(an)全生(sheng)產狀況進行(xing)(xing)監(jian)(jian)督檢(jian)查,協助人民政府(fu)有(you)關部(bu)門或(huo)者按(an)照授權依(yi)法履行(xing)(xing)安(an)(an)全生(sheng)產監(jian)(jian)督管理(li)職責。”
五、將第(di)九條改為第(di)十條,修改為:“國務院應(ying)急管理(li)(li)部門依(yi)照本法,對全國安(an)全生產工(gong)作實施綜(zong)合監督管理(li)(li);縣級以上地(di)方各級人民政府(fu)應(ying)急管理(li)(li)部門依(yi)照本法,對本行政區(qu)域內安(an)全生產工(gong)作實施綜(zong)合監督管理(li)(li)。
“國(guo)務院交(jiao)通運(yun)輸、住(zhu)房和(he)城鄉(xiang)建(jian)設、水利、民(min)航等有關(guan)部門(men)依(yi)照本法(fa)和(he)其(qi)他有關(guan)法(fa)律(lv)(lv)、行(xing)政(zheng)(zheng)法(fa)規(gui)的(de)(de)(de)規(gui)定(ding),在各(ge)自(zi)的(de)(de)(de)職責(ze)范圍內對(dui)(dui)有關(guan)行(xing)業(ye)、領域(yu)(yu)的(de)(de)(de)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產工(gong)作實(shi)施(shi)監(jian)督管(guan)理(li);縣級(ji)(ji)以上(shang)地方各(ge)級(ji)(ji)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)有關(guan)部門(men)依(yi)照本法(fa)和(he)其(qi)他有關(guan)法(fa)律(lv)(lv)、法(fa)規(gui)的(de)(de)(de)規(gui)定(ding),在各(ge)自(zi)的(de)(de)(de)職責(ze)范圍內對(dui)(dui)有關(guan)行(xing)業(ye)、領域(yu)(yu)的(de)(de)(de)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產工(gong)作實(shi)施(shi)監(jian)督管(guan)理(li)。對(dui)(dui)新興行(xing)業(ye)、領域(yu)(yu)的(de)(de)(de)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產監(jian)督管(guan)理(li)職責(ze)不明確的(de)(de)(de),由縣級(ji)(ji)以上(shang)地方各(ge)級(ji)(ji)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)按照業(ye)務相近的(de)(de)(de)原則確定(ding)監(jian)督管(guan)理(li)部門(men)。
“應急管(guan)(guan)(guan)理部(bu)門(men)和對有(you)(you)關(guan)行(xing)業(ye)、領域的(de)安全(quan)生產(chan)工(gong)作實(shi)施監(jian)督管(guan)(guan)(guan)理的(de)部(bu)門(men),統稱負(fu)有(you)(you)安全(quan)生產(chan)監(jian)督管(guan)(guan)(guan)理職責的(de)部(bu)門(men)。負(fu)有(you)(you)安全(quan)生產(chan)監(jian)督管(guan)(guan)(guan)理職責的(de)部(bu)門(men)應當(dang)相互配合、齊抓共管(guan)(guan)(guan)、信息共享(xiang)、資源共用(yong),依法加(jia)強安全(quan)生產(chan)監(jian)督管(guan)(guan)(guan)理工(gong)作。”
六、增加一條,作為第(di)十二條:“國(guo)(guo)務院有關部門(men)(men)按照職責分工負責安全生(sheng)產(chan)強(qiang)制(zhi)性(xing)國(guo)(guo)家標(biao)準(zhun)的(de)項目提出、組織(zhi)起草、征求意(yi)見、技術審查。國(guo)(guo)務院應急(ji)管(guan)(guan)理部門(men)(men)統籌提出安全生(sheng)產(chan)強(qiang)制(zhi)性(xing)國(guo)(guo)家標(biao)準(zhun)的(de)立項計(ji)劃。國(guo)(guo)務院標(biao)準(zhun)化行政主管(guan)(guan)部門(men)(men)負責安全生(sheng)產(chan)強(qiang)制(zhi)性(xing)國(guo)(guo)家標(biao)準(zhun)的(de)立項、編號(hao)、對(dui)外(wai)通報和授權批(pi)準(zhun)發布(bu)工作。國(guo)(guo)務院標(biao)準(zhun)化行政主管(guan)(guan)部門(men)(men)、有關部門(men)(men)依據法定職責對(dui)安全生(sheng)產(chan)強(qiang)制(zhi)性(xing)國(guo)(guo)家標(biao)準(zhun)的(de)實施進行監督檢查。”
七、增加(jia)一(yi)條(tiao),作為第十七條(tiao):“縣級(ji)以上各級(ji)人民(min)政府(fu)應當組織負有安(an)全生產監(jian)督管理職責(ze)的部(bu)門依(yi)法(fa)編制安(an)全生產權力和責(ze)任清單(dan),公開并(bing)接受社(she)會(hui)監(jian)督。”
八(ba)、將第十(shi)八(ba)條(tiao)改為第二(er)十(shi)一條(tiao),修改為:“生(sheng)產(chan)經營單位的主要負責人(ren)對本(ben)單位安全(quan)生(sheng)產(chan)工作(zuo)負有下列職責:
“(一)建立健全(quan)并落實本單位全(quan)員安(an)(an)全(quan)生產責任制,加強安(an)(an)全(quan)生產標(biao)準(zhun)化建設;
“(二)組(zu)織(zhi)制定并實施本單位(wei)安全(quan)生產規(gui)章制度和操作規(gui)程;
“(三)組織制定并實施(shi)本(ben)單(dan)位安全(quan)生產教育和培訓計劃;
“(四)保證本單(dan)位安全生產(chan)投入的(de)有(you)效實施;
“(五)組織建立并落實安全(quan)風險(xian)分級管控和隱患排查(cha)治理雙重預防工(gong)作(zuo)機制,督促、檢查(cha)本單位的安全(quan)生(sheng)產工(gong)作(zuo),及時消除生(sheng)產安全(quan)事故隱患;
“(六)組織制定并實施本(ben)單位的生產安全事故應急救援預案;
“(七)及時、如(ru)實報告生產安全事故。”
九(jiu)、將第(di)二十二條改為(wei)(wei)第(di)二十五條,修(xiu)改為(wei)(wei):“生產經營單位的(de)安(an)全生產管理(li)機構以及安(an)全生產管理(li)人員履行下列職責:
“(一)組織或者參與擬訂本(ben)單(dan)位安全生(sheng)產規章制度、操作規程和生(sheng)產安全事故應急(ji)救(jiu)援預案;
“(二)組(zu)織或者(zhe)參與本單位安(an)全生(sheng)產教(jiao)(jiao)育(yu)和培(pei)訓(xun),如實記錄安(an)全生(sheng)產教(jiao)(jiao)育(yu)和培(pei)訓(xun)情況;
“(三)組織開展危險源辨識和評估,督促(cu)落實本單(dan)位重(zhong)大(da)危險源的安全管理措施;
“(四)組(zu)織或者參與本(ben)單位應急救援演(yan)練;
“(五)檢查本(ben)單位(wei)的(de)安(an)全生產狀況,及時排查生產安(an)全事故隱(yin)患,提出改進安(an)全生產管理的(de)建議;
“(六)制止和糾(jiu)正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行(xing)為;
“(七)督促落(luo)實(shi)本單位安全生產(chan)整改措施。
“生(sheng)產經(jing)營單位可以(yi)設置專(zhuan)職安全生(sheng)產分管負責人(ren),協助(zhu)本單位主要負責人(ren)履行安全生(sheng)產管理職責。”
十(shi)、將第(di)三(san)(san)十(shi)三(san)(san)條改為第(di)三(san)(san)十(shi)六(liu)條,增加兩款(kuan)(kuan),作為第(di)三(san)(san)款(kuan)(kuan)、第(di)四(si)款(kuan)(kuan):“生(sheng)(sheng)產經(jing)營單位不得關閉、破(po)壞直接關系生(sheng)(sheng)產安全的監控、報警、防護、救生(sheng)(sheng)設備、設施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數據、信息(xi)。
“餐飲等行業的(de)生產經營單(dan)位使(shi)用燃氣的(de),應(ying)當安裝可燃氣體報警(jing)裝置,并保障其正常使(shi)用。”
十(shi)一、將第(di)三十(shi)七條改為第(di)四十(shi)條,第(di)二款修改為:“生產經(jing)營單(dan)位(wei)應(ying)當(dang)按照(zhao)國家有(you)關(guan)規定將本單(dan)位(wei)重大危險源及(ji)有(you)關(guan)安(an)全措施(shi)、應(ying)急措施(shi)報有(you)關(guan)地(di)方(fang)人民(min)政府應(ying)急管理(li)部(bu)門和有(you)關(guan)部(bu)門備案。有(you)關(guan)地(di)方(fang)人民(min)政府應(ying)急管理(li)部(bu)門和有(you)關(guan)部(bu)門應(ying)當(dang)通過相關(guan)信(xin)息系統實(shi)現(xian)信(xin)息共享。”
十(shi)(shi)二、將第三(san)十(shi)(shi)八條改為第四十(shi)(shi)一條,修改為:“生產經(jing)營(ying)單位(wei)應(ying)當建立安全風險分級管控制度,按照安全風險分級采取相應(ying)的管控措(cuo)施(shi)。
“生產(chan)經營單位應當建立健(jian)全(quan)并(bing)落實生產(chan)安全(quan)事(shi)故(gu)隱患排查(cha)(cha)治(zhi)理制度,采取技術、管(guan)(guan)理措施,及時發現并(bing)消除事(shi)故(gu)隱患。事(shi)故(gu)隱患排查(cha)(cha)治(zhi)理情況(kuang)應當如實記錄,并(bing)通過職(zhi)(zhi)(zhi)工大會(hui)(hui)或(huo)者(zhe)職(zhi)(zhi)(zhi)工代表大會(hui)(hui)、信息公(gong)示欄等(deng)方式(shi)向從業人員通報。其中,重大事(shi)故(gu)隱患排查(cha)(cha)治(zhi)理情況(kuang)應當及時向負有安全(quan)生產(chan)監督管(guan)(guan)理職(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)的(de)部門和職(zhi)(zhi)(zhi)工大會(hui)(hui)或(huo)者(zhe)職(zhi)(zhi)(zhi)工代表大會(hui)(hui)報告。
“縣(xian)級以(yi)上地方各(ge)級人民(min)政府負(fu)有(you)安全生產(chan)監(jian)督(du)管理(li)職責(ze)的(de)部門應當(dang)將(jiang)重(zhong)大事故隱患納(na)入(ru)相關信息(xi)系統,建立健全重(zhong)大事故隱患治(zhi)理(li)督(du)辦(ban)制度(du),督(du)促生產(chan)經營(ying)單位消除重(zhong)大事故隱患。”
十(shi)(shi)三、將第四(si)(si)十(shi)(shi)一(yi)條改為(wei)第四(si)(si)十(shi)(shi)四(si)(si)條,增加一(yi)款(kuan),作(zuo)為(wei)第二款(kuan):“生產(chan)經(jing)營單(dan)位應當關注從業人員的身體、心理(li)(li)狀(zhuang)況和行為(wei)習慣(guan),加強對從業人員的心理(li)(li)疏導(dao)、精神慰藉,嚴格(ge)落實崗位安全(quan)生產(chan)責任(ren),防范從業人員行為(wei)異常導(dao)致事故發生。”
十四、將第四十六(liu)條(tiao)改為第四十九條(tiao),增加一款,作為第三款:“礦山、金屬(shu)冶(ye)煉建設項(xiang)(xiang)目(mu)和用于生產、儲(chu)存、裝卸危險(xian)物品的建設項(xiang)(xiang)目(mu)的施工(gong)單位應當(dang)加強對施工(gong)項(xiang)(xiang)目(mu)的安(an)全管理(li),不得(de)倒賣、出(chu)租、出(chu)借、掛靠或者(zhe)以其他形式非法轉(zhuan)讓施工(gong)資質,不得(de)將其承包的全部(bu)建設工(gong)程轉(zhuan)包給(gei)第三人(ren)或者(zhe)將其承包的全部(bu)建設工(gong)程支解(jie)以后以分(fen)(fen)包的名(ming)義分(fen)(fen)別轉(zhuan)包給(gei)第三人(ren),不得(de)將工(gong)程分(fen)(fen)包給(gei)不具(ju)備相應資質條(tiao)件的單位。”
十(shi)五(wu)(wu)、將第(di)(di)四十(shi)八條改為(wei)第(di)(di)五(wu)(wu)十(shi)一(yi)條,第(di)(di)二款(kuan)修改為(wei):“國(guo)(guo)家鼓勵生(sheng)產(chan)經營(ying)單位投(tou)(tou)保安(an)全生(sheng)產(chan)責任(ren)保險(xian)(xian);屬于國(guo)(guo)家規定(ding)(ding)的高危行業、領域的生(sheng)產(chan)經營(ying)單位,應(ying)當投(tou)(tou)保安(an)全生(sheng)產(chan)責任(ren)保險(xian)(xian)。具體范圍和(he)實施(shi)辦法由國(guo)(guo)務院(yuan)應(ying)急管(guan)理部(bu)(bu)門會同國(guo)(guo)務院(yuan)財政部(bu)(bu)門、國(guo)(guo)務院(yuan)保險(xian)(xian)監督管(guan)理機構和(he)相關行業主管(guan)部(bu)(bu)門制定(ding)(ding)。”
十六、將第五(wu)(wu)十三(san)條改為第五(wu)(wu)十六條,修改為:“生(sheng)產經(jing)營(ying)單位發(fa)生(sheng)生(sheng)產安全事(shi)故(gu)后,應當(dang)及(ji)時采(cai)取措(cuo)施(shi)救(jiu)治有關(guan)人員。
“因生(sheng)產安全事故受到損(sun)害(hai)的從業人員,除依(yi)法(fa)享(xiang)有工傷(shang)保險(xian)外,依(yi)照有關民事法(fa)律(lv)尚有獲得賠償的權利的,有權提(ti)出賠償要(yao)求。”
十七、將(jiang)第五十四條改為(wei)第五十七條,修改為(wei):“從(cong)業(ye)人員在作業(ye)過程(cheng)中,應當嚴(yan)格落(luo)實崗位(wei)安全(quan)(quan)責任(ren),遵(zun)守(shou)本(ben)單位(wei)的安全(quan)(quan)生(sheng)產規(gui)章(zhang)制(zhi)度和操作規(gui)程(cheng),服從(cong)管理,正確佩戴和使用(yong)勞(lao)動防護用(yong)品。”
十八、將第(di)(di)六十九條(tiao)改(gai)為(wei)第(di)(di)七(qi)十二條(tiao),修改(gai)為(wei):“承(cheng)擔安全(quan)評價、認(ren)(ren)證、檢測、檢驗(yan)職責(ze)的(de)機構應當具備國(guo)家規定的(de)資質條(tiao)件(jian),并對其作(zuo)出的(de)安全(quan)評價、認(ren)(ren)證、檢測、檢驗(yan)結果(guo)的(de)合(he)法(fa)性(xing)(xing)、真實(shi)性(xing)(xing)負(fu)責(ze)。資質條(tiao)件(jian)由國(guo)務院應急(ji)管理部門(men)會同國(guo)務院有關部門(men)制定。
“承擔(dan)安全評價、認(ren)證、檢(jian)測、檢(jian)驗職責的機(ji)構(gou)應(ying)當建立并實施服務公(gong)開和報(bao)告(gao)公(gong)開制度(du),不得租借資質、掛靠(kao)、出(chu)具虛假報(bao)告(gao)。”
十九(jiu)、將第七十條改為第七十三條,修(xiu)改為:“負(fu)有安全(quan)生產監督管理(li)職責(ze)的(de)(de)部(bu)門(men)(men)應當(dang)建立舉報制度,公開(kai)舉報電(dian)話、信箱或者電(dian)子郵件(jian)地址等(deng)網絡舉報平臺,受理(li)有關(guan)(guan)(guan)安全(quan)生產的(de)(de)舉報;受理(li)的(de)(de)舉報事項(xiang)經(jing)(jing)調(diao)查(cha)(cha)核實后(hou),應當(dang)形成書面材料(liao);需要落(luo)實整改措(cuo)施(shi)的(de)(de),報經(jing)(jing)有關(guan)(guan)(guan)負(fu)責(ze)人簽字并督促落(luo)實。對不(bu)屬(shu)于本部(bu)門(men)(men)職責(ze),需要由其(qi)他有關(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)進(jin)行調(diao)查(cha)(cha)處(chu)理(li)的(de)(de),轉交其(qi)他有關(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)處(chu)理(li)。
“涉(she)及人員(yuan)死亡(wang)的舉(ju)報事項,應當由縣級以上人民政府組織核查處理。”
二(er)十(shi)、將第七(qi)(qi)十(shi)一條改為第七(qi)(qi)十(shi)四條,增(zeng)加一款(kuan),作為第二(er)款(kuan):“因安全生(sheng)產違(wei)法行為造(zao)成重(zhong)大事(shi)故隱患或者(zhe)導致重(zhong)大事(shi)故,致使國家(jia)利益或者(zhe)社會公共利益受到侵害的,人(ren)民檢察院可以根據民事(shi)訴(su)訟法、行政訴(su)訟法的相關(guan)規定提起公益訴(su)訟。”
二十一、將第(di)七(qi)十五條改為第(di)七(qi)十八條,修改為:“負(fu)有(you)安(an)全(quan)(quan)生產(chan)監(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)理職(zhi)責(ze)的(de)部(bu)門應當建立安(an)全(quan)(quan)生產(chan)違法(fa)行(xing)(xing)為信息(xi)庫,如(ru)實記(ji)錄生產(chan)經(jing)(jing)(jing)營單位及其(qi)有(you)關(guan)從(cong)業人(ren)員的(de)安(an)全(quan)(quan)生產(chan)違法(fa)行(xing)(xing)為信息(xi);對違法(fa)行(xing)(xing)為情節嚴重的(de)生產(chan)經(jing)(jing)(jing)營單位及其(qi)有(you)關(guan)從(cong)業人(ren)員,應當及時向社會公告,并通報行(xing)(xing)業主管(guan)部(bu)門、投(tou)資主管(guan)部(bu)門、自然資源主管(guan)部(bu)門、生態環(huan)境主管(guan)部(bu)門、證券(quan)監(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)理機(ji)構以及有(you)關(guan)金融機(ji)構。有(you)關(guan)部(bu)門和機(ji)構應當對存(cun)在失信行(xing)(xing)為的(de)生產(chan)經(jing)(jing)(jing)營單位及其(qi)有(you)關(guan)從(cong)業人(ren)員采(cai)取加大執法(fa)檢查頻次、暫停項目審(shen)批(pi)、上調(diao)有(you)關(guan)保險費率、行(xing)(xing)業或者職(zhi)業禁入等聯合懲戒措施,并向社會公示。
“負有安全生產監(jian)督管(guan)理職責的(de)部(bu)門應(ying)當加強(qiang)對生產經營(ying)單位行政處罰(fa)信(xin)(xin)息的(de)及時歸集、共享、應(ying)用和(he)公開,對生產經營(ying)單位作出處罰(fa)決定(ding)后七個(ge)工(gong)作日內在監(jian)督管(guan)理部(bu)門公示(shi)系統予(yu)以公開曝(pu)光,強(qiang)化對違法失信(xin)(xin)生產經營(ying)單位及其有關從業人員的(de)社會監(jian)督,提高全社會安全生產誠(cheng)信(xin)(xin)水平。”
二(er)十(shi)二(er)、將(jiang)第(di)七十(shi)六條改為第(di)七十(shi)九(jiu)條,修改為:“國(guo)家加強生產(chan)安(an)全事故(gu)應急(ji)能力(li)建(jian)設,在重(zhong)點行業(ye)、領域建(jian)立應急(ji)救援(yuan)(yuan)基地和應急(ji)救援(yuan)(yuan)隊(dui)(dui)伍,并由國(guo)家安(an)全生產(chan)應急(ji)救援(yuan)(yuan)機(ji)構(gou)統一(yi)協調指揮;鼓(gu)勵生產(chan)經營單位和其他社會力(li)量(liang)建(jian)立應急(ji)救援(yuan)(yuan)隊(dui)(dui)伍,配(pei)備相應的應急(ji)救援(yuan)(yuan)裝備和物資,提(ti)高應急(ji)救援(yuan)(yuan)的專業(ye)化水(shui)平。
“國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)應(ying)急管(guan)理(li)部門(men)牽(qian)頭建立全(quan)(quan)國(guo)統一的生(sheng)產安(an)全(quan)(quan)事(shi)故應(ying)急救援(yuan)信息(xi)系統,國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)交通運(yun)輸、住房和(he)城(cheng)鄉建設、水利、民航(hang)等(deng)有關部門(men)和(he)縣(xian)級以上地(di)方(fang)人民政府建立健全(quan)(quan)相關行業、領域、地(di)區的生(sheng)產安(an)全(quan)(quan)事(shi)故應(ying)急救援(yuan)信息(xi)系統,實現互聯互通、信息(xi)共享,通過(guo)推行網上安(an)全(quan)(quan)信息(xi)采(cai)集、安(an)全(quan)(quan)監管(guan)和(he)監測預警(jing),提升監管(guan)的精準(zhun)化、智能化水平(ping)。”
二十(shi)三、將第(di)(di)七十(shi)七條(tiao)(tiao)改為(wei)第(di)(di)八十(shi)條(tiao)(tiao),增加(jia)一款,作(zuo)為(wei)第(di)(di)二款:“鄉(xiang)鎮人(ren)民政府和街道辦(ban)事(shi)處,以(yi)及(ji)開發區(qu)(qu)、工業(ye)園區(qu)(qu)、港區(qu)(qu)、風景區(qu)(qu)等應(ying)當制定相應(ying)的生產安全(quan)事(shi)故(gu)(gu)應(ying)急(ji)救援預案,協(xie)助人(ren)民政府有關部門或者按照授(shou)權(quan)依法履行(xing)生產安全(quan)事(shi)故(gu)(gu)應(ying)急(ji)救援工作(zuo)職責(ze)。”
二十(shi)(shi)四(si)、將(jiang)第八(ba)(ba)十(shi)(shi)三(san)條改(gai)為第八(ba)(ba)十(shi)(shi)六(liu)條,第一款修改(gai)為:“事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)調(diao)(diao)查處(chu)理(li)應(ying)當按照科(ke)學嚴謹、依法依規、實(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)求是、注重實(shi)(shi)效的原則,及時、準確地查清事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)原因,查明事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)性(xing)質(zhi)和(he)責(ze)任,評估應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)工作(zuo),總結事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)教訓(xun),提出整改(gai)措(cuo)施,并對事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)責(ze)任單位和(he)人員(yuan)提出處(chu)理(li)建(jian)議。事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)調(diao)(diao)查報告應(ying)當依法及時向社會公布。事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)調(diao)(diao)查和(he)處(chu)理(li)的具(ju)體辦法由國務院制定。”
增加一(yi)款,作為第三款:“負責事故(gu)調(diao)查(cha)處(chu)理的國務院有關(guan)(guan)部門和(he)(he)地方人(ren)民政(zheng)府應當在批(pi)復(fu)事故(gu)調(diao)查(cha)報告后一(yi)年內,組織有關(guan)(guan)部門對事故(gu)整改和(he)(he)防(fang)范措(cuo)施落實情(qing)況進(jin)行評估,并及時向社會公開評估結果;對不履行職責導致事故(gu)整改和(he)(he)防(fang)范措(cuo)施沒有落實的有關(guan)(guan)單位和(he)(he)人(ren)員,應當按照有關(guan)(guan)規定(ding)追究責任。
二十(shi)五、將(jiang)第八十(shi)九(jiu)條改為第九(jiu)十(shi)二條,修改為:“承(cheng)擔(dan)安全評(ping)價、認證、檢(jian)測、檢(jian)驗職責的(de)機構出具(ju)失實報(bao)告的(de),責令停業(ye)整頓,并處(chu)三萬元以上(shang)十(shi)萬元以下的(de)罰款(kuan);給他人造(zao)成損害的(de),依法(fa)承(cheng)擔(dan)賠償責任。
“承(cheng)擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構(gou)租借資質、掛靠、出(chu)具虛(xu)假報(bao)告的,沒收違(wei)(wei)(wei)法(fa)所(suo)(suo)得;違(wei)(wei)(wei)法(fa)所(suo)(suo)得在十(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)以上的,并處(chu)違(wei)(wei)(wei)法(fa)所(suo)(suo)得二倍(bei)以上五(wu)倍(bei)以下(xia)的罰(fa)款,沒有違(wei)(wei)(wei)法(fa)所(suo)(suo)得或者違(wei)(wei)(wei)法(fa)所(suo)(suo)得不足(zu)十(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)的,單處(chu)或者并處(chu)十(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)以上二十(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)以下(xia)的罰(fa)款;對其(qi)直(zhi)接負責的主管(guan)人(ren)(ren)員和其(qi)他直(zhi)接責任人(ren)(ren)員處(chu)五(wu)萬(wan)元(yuan)(yuan)以上十(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)以下(xia)的罰(fa)款;給他人(ren)(ren)造成損害(hai)的,與生產經(jing)營單位承(cheng)擔連帶賠償責任;構(gou)成犯罪的,依照(zhao)刑(xing)法(fa)有關規定追(zhui)究刑(xing)事責任。
“對(dui)有前款違法行為(wei)的機構及(ji)其(qi)直(zhi)接責任人員,吊(diao)銷(xiao)其(qi)相應資質(zhi)和(he)資格(ge),五年內不得從事(shi)安全評(ping)價(jia)、認證、檢測、檢驗等工作;情節(jie)嚴(yan)重的,實(shi)行終身行業(ye)(ye)和(he)職(zhi)業(ye)(ye)禁入。”
二十(shi)六、將第九十(shi)一條(tiao)改為第九十(shi)四條(tiao),第一款(kuan)修改為:“生(sheng)產經(jing)營單位(wei)的(de)主要負(fu)責(ze)人未履(lv)行(xing)本法規(gui)定的(de)安全(quan)生(sheng)產管理職責(ze)的(de),責(ze)令(ling)限期改正,處(chu)二萬(wan)元以(yi)(yi)上五萬(wan)元以(yi)(yi)下的(de)罰款(kuan);逾期未改正的(de),處(chu)五萬(wan)元以(yi)(yi)上十(shi)萬(wan)元以(yi)(yi)下的(de)罰款(kuan),責(ze)令(ling)生(sheng)產經(jing)營單位(wei)停(ting)(ting)產停(ting)(ting)業(ye)整頓。”
二十(shi)七(qi)、將第(di)九(jiu)十(shi)二條(tiao)改為(wei)第(di)九(jiu)十(shi)五條(tiao),修改為(wei):“生(sheng)產經營(ying)單位的(de)主要負責人未履(lv)行本(ben)法規定的(de)安全(quan)生(sheng)產管(guan)理職責,導致發生(sheng)生(sheng)產安全(quan)事故(gu)的(de),由(you)應(ying)急管(guan)理部門(men)依(yi)照下(xia)列規定處(chu)以罰款(kuan):
“(一)發生一般事故的(de),處上一年(nian)年(nian)收入百分(fen)之四十的(de)罰款;
“(二)發生較大(da)事故的(de),處上一年年收入百(bai)分之六十的(de)罰(fa)款(kuan);
“(三)發(fa)生重大事(shi)故的,處上(shang)一年年收入百(bai)分之八十的罰款;
“(四)發生特別重(zhong)大事故(gu)的,處(chu)上(shang)一年年收入百(bai)(bai)分之一百(bai)(bai)的罰款。”
二十(shi)八、將第九(jiu)十(shi)三條(tiao)改(gai)為第九(jiu)十(shi)六條(tiao),修改(gai)為:“生(sheng)產(chan)經(jing)營單位的(de)其(qi)他(ta)負責人(ren)和安(an)全生(sheng)產(chan)管理人(ren)員未(wei)履(lv)行本法規定(ding)的(de)安(an)全生(sheng)產(chan)管理職責的(de),責令限期改(gai)正(zheng),處一(yi)萬元(yuan)以上三萬元(yuan)以下的(de)罰款(kuan);導致發生(sheng)生(sheng)產(chan)安(an)全事故的(de),暫停或者吊銷其(qi)與安(an)全生(sheng)產(chan)有(you)關的(de)資格,并處上一(yi)年年收入百分(fen)之二十(shi)以上百分(fen)之五十(shi)以下的(de)罰款(kuan);構成犯罪(zui)的(de),依照刑法有(you)關規定(ding)追究刑事責任。”
二(er)十(shi)九(jiu)、將第(di)九(jiu)十(shi)四條(tiao)改(gai)為(wei)第(di)九(jiu)十(shi)七條(tiao),修改(gai)為(wei):“生產經營單位有下(xia)列(lie)行為(wei)之一的(de),責令限期(qi)改(gai)正,處(chu)(chu)十(shi)萬(wan)(wan)元以(yi)下(xia)的(de)罰款(kuan)(kuan);逾期(qi)未改(gai)正的(de),責令停(ting)產停(ting)業整(zheng)頓(dun),并處(chu)(chu)十(shi)萬(wan)(wan)元以(yi)上二(er)十(shi)萬(wan)(wan)元以(yi)下(xia)的(de)罰款(kuan)(kuan),對(dui)其(qi)直接(jie)負責的(de)主管(guan)人(ren)員和其(qi)他直接(jie)責任人(ren)員處(chu)(chu)二(er)萬(wan)(wan)元以(yi)上五(wu)萬(wan)(wan)元以(yi)下(xia)的(de)罰款(kuan)(kuan):
“(一)未按照(zhao)規定(ding)設置安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)管(guan)理機構或者(zhe)配備安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)管(guan)理人員、注冊安(an)全(quan)工(gong)程(cheng)師的;
“(二)危險(xian)物品(pin)的生產、經營、儲(chu)存(cun)、裝(zhuang)卸(xie)單位(wei)以及礦山、金(jin)屬冶煉、建筑施工、運輸單位(wei)的主(zhu)要(yao)負責人(ren)和安全生產管理人(ren)員未(wei)按照規定經考核合格(ge)的;
“(三(san))未按照(zhao)規(gui)定對從業人員、被(bei)派遣勞動者(zhe)、實習學生進行(xing)安(an)全(quan)生產(chan)教(jiao)育(yu)和培訓,或(huo)者(zhe)未按照(zhao)規(gui)定如實告(gao)知(zhi)有關(guan)的(de)安(an)全(quan)生產(chan)事項的(de);
“(四(si))未(wei)如實記錄安全生產教育和培訓(xun)情況(kuang)的(de);
“(五)未將事(shi)故隱患排查(cha)治理情況如(ru)實記錄或者未向從業人員通報的;
“(六)未按照規定(ding)制(zhi)定(ding)生產安全事故應(ying)急救援預案或(huo)者(zhe)未定(ding)期組織演練的(de);
“(七)特種作業(ye)人員未按(an)照(zhao)規定經專門的(de)安全作業(ye)培訓并取(qu)得相(xiang)應(ying)資格,上崗作業(ye)的(de)。”
三十(shi)(shi)(shi)、將第九(jiu)十(shi)(shi)(shi)五(wu)(wu)條改(gai)為第九(jiu)十(shi)(shi)(shi)八條,修改(gai)為:“生產經營單位(wei)有下列行為之(zhi)一(yi)(yi)的(de),責(ze)令停止建設(she)或者停產停業整頓,限期改(gai)正,并(bing)處十(shi)(shi)(shi)萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)上五(wu)(wu)十(shi)(shi)(shi)萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)下的(de)罰款,對(dui)其(qi)(qi)直接負(fu)責(ze)的(de)主管人(ren)員(yuan)和其(qi)(qi)他(ta)直接責(ze)任人(ren)員(yuan)處二萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)上五(wu)(wu)萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)下的(de)罰款;逾(yu)期未(wei)改(gai)正的(de),處五(wu)(wu)十(shi)(shi)(shi)萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)上一(yi)(yi)百(bai)萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)下的(de)罰款,對(dui)其(qi)(qi)直接負(fu)責(ze)的(de)主管人(ren)員(yuan)和其(qi)(qi)他(ta)直接責(ze)任人(ren)員(yuan)處五(wu)(wu)萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)上十(shi)(shi)(shi)萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)下的(de)罰款;構成犯(fan)罪的(de),依照刑法(fa)有關(guan)規定追究刑事責(ze)任:
“(一)未按照規定對礦山(shan)、金屬冶(ye)煉建設(she)項(xiang)目或者用于生(sheng)產、儲存(cun)、裝(zhuang)卸危險物(wu)品的(de)建設(she)項(xiang)目進(jin)行安全(quan)評價(jia)的(de);
“(二)礦山、金屬冶煉建設(she)(she)項目(mu)或者用于(yu)生產、儲存(cun)、裝(zhuang)卸(xie)危險物品的(de)建設(she)(she)項目(mu)沒有安全設(she)(she)施(shi)(shi)設(she)(she)計(ji)或者安全設(she)(she)施(shi)(shi)設(she)(she)計(ji)未(wei)按(an)照規定報經有關部門審(shen)查同意的(de);
“(三)礦山、金屬冶(ye)煉建(jian)設(she)(she)項目或者(zhe)用于生產、儲存、裝(zhuang)卸危險物(wu)品的建(jian)設(she)(she)項目的施(shi)(shi)工單(dan)位未(wei)按照批準的安全(quan)設(she)(she)施(shi)(shi)設(she)(she)計(ji)施(shi)(shi)工的;
“(四)礦山、金(jin)屬冶(ye)煉(lian)建設(she)項目(mu)(mu)或者用(yong)于(yu)生產(chan)、儲(chu)存、裝卸危險物品的建設(she)項目(mu)(mu)竣工投入生產(chan)或者使用(yong)前(qian),安全設(she)施未經驗(yan)收合格(ge)的。”
三十(shi)一、將第(di)九十(shi)六條改(gai)為第(di)九十(shi)九條,增加(jia)兩項(xiang),作為第(di)四項(xiang)、第(di)八項(xiang):“(四)關閉、破(po)壞直接關系生(sheng)產安全(quan)的(de)監控、報警(jing)、防護、救生(sheng)設(she)備、設(she)施,或者篡(cuan)改(gai)、隱瞞、銷(xiao)毀(hui)其(qi)相(xiang)關數據、信(xin)息(xi)的(de);
“(八(ba))餐飲(yin)等行(xing)業(ye)的(de)生(sheng)產經營(ying)單位使用(yong)燃氣未安裝可燃氣體報警裝置的(de)。”
三十(shi)(shi)二、將第(di)九十(shi)(shi)八條改(gai)為第(di)一(yi)(yi)百零一(yi)(yi)條,修改(gai)為:“生產經(jing)營單位有下列(lie)行(xing)為之一(yi)(yi)的(de),責(ze)令(ling)限期改(gai)正,處(chu)十(shi)(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)以下的(de)罰(fa)款(kuan)(kuan);逾期未(wei)改(gai)正的(de),責(ze)令(ling)停(ting)(ting)產停(ting)(ting)業整頓,并處(chu)十(shi)(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)以上(shang)二十(shi)(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)以下的(de)罰(fa)款(kuan)(kuan),對(dui)其(qi)直接負(fu)責(ze)的(de)主管人員和(he)其(qi)他直接責(ze)任(ren)人員處(chu)二萬(wan)(wan)元(yuan)以上(shang)五萬(wan)(wan)元(yuan)以下的(de)罰(fa)款(kuan)(kuan);構成犯罪的(de),依照(zhao)刑法有關規(gui)定追究刑事責(ze)任(ren):
“(一)生產(chan)、經營、運輸、儲存、使用危險(xian)物品(pin)或者(zhe)處置廢棄危險(xian)物品(pin),未建立(li)專門安(an)全管理制度、未采取可靠的(de)(de)安(an)全措施的(de)(de);
“(二)對重大危險(xian)源未(wei)登記建檔,未(wei)進(jin)行定期(qi)檢測、評估、監控,未(wei)制定應急預案,或者(zhe)未(wei)告知應急措施的;
“(三)進(jin)行(xing)爆破(po)、吊裝(zhuang)、動火、臨時用電以及國(guo)務(wu)院應急管(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)會(hui)同國(guo)務(wu)院有關部(bu)門(men)規定的(de)(de)其他危(wei)險作業,未安(an)排專門(men)人(ren)員進(jin)行(xing)現場安(an)全(quan)管(guan)理(li)(li)的(de)(de);
“(四)未建立安(an)全(quan)風險分(fen)級管(guan)控制度或者未按照安(an)全(quan)風險分(fen)級采取相應(ying)管(guan)控措施的;
“(五(wu))未(wei)建立事(shi)故隱患排查(cha)治理制度(du),或者重(zhong)大事(shi)故隱患排查(cha)治理情況未(wei)按照(zhao)規定(ding)報(bao)告的。”
三(san)十(shi)三(san)、將第九(jiu)十(shi)九(jiu)條改為(wei)第一百零二條,修(xiu)改為(wei):“生產(chan)經營(ying)單位未(wei)采取(qu)措(cuo)施消除(chu)事故隱患的(de)(de),責(ze)令立即消除(chu)或者限期消除(chu),處(chu)五(wu)萬(wan)元以下的(de)(de)罰款;生產(chan)經營(ying)單位拒不執行(xing)的(de)(de),責(ze)令停產(chan)停業(ye)整頓,對其直接(jie)負責(ze)的(de)(de)主管人(ren)員和其他直接(jie)責(ze)任人(ren)員處(chu)五(wu)萬(wan)元以上十(shi)萬(wan)元以下的(de)(de)罰款;構成犯罪(zui)的(de)(de),依照刑法有關規定(ding)追究刑事責(ze)任。”
三十(shi)四(si)、將第一(yi)百(bai)條改(gai)為第一(yi)百(bai)零(ling)三條,增(zeng)加(jia)一(yi)款(kuan)(kuan),作為第三款(kuan)(kuan):“礦山(shan)、金屬(shu)冶煉建設項(xiang)目和(he)用于生產(chan)、儲存、裝卸危險物品的(de)(de)(de)建設項(xiang)目的(de)(de)(de)施工(gong)單位未按照(zhao)規定(ding)對施工(gong)項(xiang)目進行安全(quan)管(guan)理(li)的(de)(de)(de),責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)令(ling)限期改(gai)正,處十(shi)萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)(de)罰(fa)款(kuan)(kuan),對其(qi)直接(jie)負責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)的(de)(de)(de)主管(guan)人(ren)員和(he)其(qi)他(ta)直接(jie)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任人(ren)員處二萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)(de)罰(fa)款(kuan)(kuan);逾期未改(gai)正的(de)(de)(de),責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)令(ling)停(ting)產(chan)停(ting)業(ye)整頓。以(yi)(yi)上(shang)(shang)施工(gong)單位倒賣、出租、出借、掛靠或(huo)者(zhe)(zhe)以(yi)(yi)其(qi)他(ta)形式非法轉讓施工(gong)資質(zhi)的(de)(de)(de),責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)令(ling)停(ting)產(chan)停(ting)業(ye)整頓,吊(diao)銷資質(zhi)證(zheng)書,沒(mei)收違法所得;違法所得十(shi)萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)(de),并(bing)處違法所得二倍以(yi)(yi)上(shang)(shang)五(wu)倍以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)(de)罰(fa)款(kuan)(kuan),沒(mei)有違法所得或(huo)者(zhe)(zhe)違法所得不足十(shi)萬(wan)(wan)元的(de)(de)(de),單處或(huo)者(zhe)(zhe)并(bing)處十(shi)萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)上(shang)(shang)二十(shi)萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)(de)罰(fa)款(kuan)(kuan);對其(qi)直接(jie)負責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)的(de)(de)(de)主管(guan)人(ren)員和(he)其(qi)他(ta)直接(jie)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任人(ren)員處五(wu)萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)上(shang)(shang)十(shi)萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)(de)罰(fa)款(kuan)(kuan);構成犯(fan)罪的(de)(de)(de),依照(zhao)刑(xing)(xing)法有關規定(ding)追(zhui)究刑(xing)(xing)事責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任。”
三十五、將第一(yi)百零四條(tiao)改(gai)為第一(yi)百零七(qi)條(tiao),修改(gai)為:“生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)單位(wei)的從業人員(yuan)不落實崗位(wei)安(an)全責任(ren),不服從管理,違反安(an)全生(sheng)產(chan)規章制度或者(zhe)操作(zuo)規程的,由(you)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)單位(wei)給予批(pi)評(ping)教育,依照有關規章制度給予處分;構(gou)成犯罪的,依照刑(xing)法有關規定(ding)追究刑(xing)事責任(ren)。”
三十(shi)(shi)六、增加一條,作為第一百(bai)零九條:“高危行業(ye)、領域的(de)(de)生產經(jing)營單(dan)位未(wei)按照(zhao)國家規定(ding)投保安全生產責任(ren)保險的(de)(de),責令限期改正,處五萬(wan)(wan)元以上十(shi)(shi)萬(wan)(wan)元以下的(de)(de)罰(fa)款;逾期未(wei)改正的(de)(de),處十(shi)(shi)萬(wan)(wan)元以上二(er)十(shi)(shi)萬(wan)(wan)元以下的(de)(de)罰(fa)款。”
三(san)十(shi)七、增加一條(tiao),作(zuo)為第一百(bai)一十(shi)二(er)條(tiao):“生產經(jing)營單位(wei)違反本法規定,被責令改(gai)正(zheng)(zheng)且受到罰款處罰,拒不改(gai)正(zheng)(zheng)的,負有安全(quan)生產監督管(guan)理職責的部門可以自作(zuo)出責令改(gai)正(zheng)(zheng)之日(ri)的次(ci)日(ri)起,按(an)照原處罰數額按(an)日(ri)連續處罰。”
三(san)十(shi)八(ba)、將第(di)一(yi)(yi)百零八(ba)條(tiao)(tiao)改為(wei)第(di)一(yi)(yi)百一(yi)(yi)十(shi)三(san)條(tiao)(tiao),修改為(wei):“生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)(ying)單(dan)位(wei)存(cun)在下列(lie)情形之一(yi)(yi)的,負有(you)安全生(sheng)產(chan)(chan)監督管理職責的部門應當提請(qing)地方人(ren)民政(zheng)府予(yu)以關閉,有(you)關部門應當依法吊銷(xiao)其有(you)關證照。生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)(ying)單(dan)位(wei)主(zhu)要負責人(ren)五年內不(bu)(bu)得擔任(ren)任(ren)何生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)(ying)單(dan)位(wei)的主(zhu)要負責人(ren);情節(jie)嚴(yan)重的,終身不(bu)(bu)得擔任(ren)本行業生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)(ying)單(dan)位(wei)的主(zhu)要負責人(ren):
“(一)存在重大事故隱(yin)患,一百八十(shi)日內(nei)三次或者一年內(nei)四次受(shou)到本法規(gui)定(ding)的行政處罰的;
“(二)經停(ting)產(chan)停(ting)業(ye)整頓,仍不具備法律、行政法規(gui)(gui)和國(guo)家標準或者行業(ye)標準規(gui)(gui)定的安全(quan)生產(chan)條件的;
“(三)不(bu)具備法律、行政(zheng)法規(gui)和(he)國家(jia)標準或者行業標準規(gui)定的安(an)全生(sheng)(sheng)產條件,導致(zhi)發生(sheng)(sheng)重大(da)、特別重大(da)生(sheng)(sheng)產安(an)全事故的;
“(四)拒不執(zhi)行負有安全生(sheng)產監(jian)督(du)管理職(zhi)責(ze)的部門作出(chu)的停產停業整頓決定的。”
三十九(jiu)、將第一(yi)百零(ling)九(jiu)條(tiao)改為第一(yi)百一(yi)十四條(tiao),修改為:“發生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)產(chan)安(an)全事故,對負有責任(ren)的生(sheng)(sheng)產(chan)經營單(dan)位(wei)除要(yao)求其依(yi)法承(cheng)擔(dan)相應(ying)的賠償等責任(ren)外(wai),由應(ying)急管理部門依(yi)照下(xia)列規定處以(yi)罰款:
“(一(yi))發(fa)生(sheng)一(yi)般(ban)事故的,處三十萬(wan)(wan)元(yuan)以上一(yi)百萬(wan)(wan)元(yuan)以下的罰款;
“(二)發生較大事故的,處(chu)一百(bai)萬(wan)元以(yi)上二百(bai)萬(wan)元以(yi)下的罰(fa)款;
“(三)發生重大事故的(de),處二百萬元以上一千(qian)萬元以下的(de)罰(fa)款;
“(四(si))發生特別重大事故(gu)的,處一(yi)千萬元以(yi)(yi)上二千萬元以(yi)(yi)下(xia)的罰款(kuan)。
“發(fa)生生產(chan)安全事故,情節特(te)別(bie)嚴重、影響特(te)別(bie)惡劣(lie)的(de),應急管理部門可以按(an)照前款(kuan)罰(fa)款(kuan)數額的(de)二倍(bei)以上五倍(bei)以下對(dui)負有責任的(de)生產(chan)經營單位處(chu)以罰(fa)款(kuan)。”
四十(shi)(shi)、將第一(yi)(yi)百一(yi)(yi)十(shi)(shi)條(tiao)改(gai)為(wei)第一(yi)(yi)百一(yi)(yi)十(shi)(shi)五條(tiao),修改(gai)為(wei):“本法(fa)(fa)規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)(fa),由(you)應急管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部門和(he)其他負(fu)有安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)監(jian)督管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)職責(ze)(ze)的(de)(de)(de)部門按照(zhao)職責(ze)(ze)分工決(jue)(jue)定(ding)(ding);其中(zhong),根據本法(fa)(fa)第九十(shi)(shi)五條(tiao)、第一(yi)(yi)百一(yi)(yi)十(shi)(shi)條(tiao)、第一(yi)(yi)百一(yi)(yi)十(shi)(shi)四條(tiao)的(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)應當給予民航、鐵路、電力行(xing)(xing)業的(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)經營單位(wei)及其主要負(fu)責(ze)(ze)人(ren)行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)(fa)的(de)(de)(de),也可以(yi)由(you)主管(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)負(fu)有安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)監(jian)督管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)職責(ze)(ze)的(de)(de)(de)部門進行(xing)(xing)處(chu)罰(fa)(fa)。予以(yi)關(guan)閉的(de)(de)(de)行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)(fa),由(you)負(fu)有安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)監(jian)督管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)職責(ze)(ze)的(de)(de)(de)部門報(bao)請縣級以(yi)上人(ren)民政(zheng)府按照(zhao)國務院規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)權限決(jue)(jue)定(ding)(ding);給予拘留的(de)(de)(de)行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)(fa),由(you)公安(an)機關(guan)依照(zhao)治安(an)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)處(chu)罰(fa)(fa)的(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)決(jue)(jue)定(ding)(ding)。”
四(si)十(shi)一、將第(di)一百一十(shi)三(san)條改為(wei)第(di)一百一十(shi)八條,第(di)二款(kuan)修改為(wei):“國(guo)務院(yuan)應急管理部門和其他負有安全生產(chan)監督管理職責的部門應當根(gen)據各自的職責分工,制定(ding)相關行業、領域重大(da)危險源的辨識標準和重大(da)事(shi)故隱(yin)患的判(pan)定(ding)標準。”
四十(shi)二(er)、對部分條文作以(yi)下修改:
(一)將(jiang)第(di)(di)二(er)十(shi)(shi)條(tiao)、第(di)(di)二(er)十(shi)(shi)四條(tiao)、第(di)(di)二(er)十(shi)(shi)七條(tiao)、第(di)(di)三(san)十(shi)(shi)五條(tiao)、第(di)(di)四十(shi)(shi)條(tiao)、第(di)(di)五十(shi)(shi)九條(tiao)、第(di)(di)六十(shi)(shi)二(er)條(tiao)、第(di)(di)七十(shi)(shi)三(san)條(tiao)、第(di)(di)八十(shi)(shi)六條(tiao)、第(di)(di)一百零(ling)六條(tiao)中的“安全生產(chan)監督(du)管理(li)(li)部(bu)門”修(xiu)改為“應急管理(li)(li)部(bu)門”,第(di)(di)三(san)十(shi)(shi)一條(tiao)中的“安全生產(chan)監督(du)管理(li)(li)部(bu)門”修(xiu)改為“負(fu)有安全生產(chan)監督(du)管理(li)(li)職(zhi)責的部(bu)門”,第(di)(di)四十(shi)(shi)條(tiao)中的“吊裝”修(xiu)改為“吊裝、動火(huo)、臨時用電”。
(二)將第十(shi)四條中的(de)“生產(chan)安全(quan)事(shi)故責(ze)任人員”修改為“生產(chan)安全(quan)事(shi)故責(ze)任單(dan)位和責(ze)任人員”。
(三)將第十(shi)九條中(zhong)的“安(an)全(quan)(quan)(quan)生產(chan)責(ze)任(ren)制”修改為“全(quan)(quan)(quan)員安(an)全(quan)(quan)(quan)生產(chan)責(ze)任(ren)制”。
(四(si))將第二十(shi)一(yi)條(tiao)、第二十(shi)四(si)條(tiao)中(zhong)的(de)“道路運(yun)輸(shu)單(dan)(dan)位(wei)”修改(gai)為(wei)“運(yun)輸(shu)單(dan)(dan)位(wei)”,“儲存(cun)”修改(gai)為(wei)“儲存(cun)、裝卸(xie)”;將第三(san)十(shi)一(yi)條(tiao)第二款中(zhong)的(de)“儲存(cun)”修改(gai)為(wei)“儲存(cun)、裝卸(xie)”。
(五)將第(di)三十九(jiu)條第(di)二(er)款、第(di)一百(bai)零二(er)條第(di)二(er)項(xiang)中的“鎖閉(bi)(bi)、封堵(du)(du)”修改為(wei)“占用(yong)、鎖閉(bi)(bi)、封堵(du)(du)”,“出(chu)口(kou)”修改為(wei)“出(chu)口(kou)、疏散通道”。
(六)將第六十四條中的“監督執法(fa)”修改為“行政執法(fa)”。
(七(qi))刪去第六十八(ba)條中的(de)“行政”。
(八)將第八十(shi)四條中的“第八十(shi)七條”修改為(wei)“第九十(shi)條”。
(九)刪去第(di)九十六條(tiao)、第(di)一百條(tiao)、第(di)一百零一條(tiao)、第(di)一百零二條(tiao)中的“可以”。
本(ben)決定自2021年(nian)9月(yue)1日(ri)起施行(xing)。
《中華人民共和國(guo)安全生產法(fa)》根據本決定作相應修(xiu)改并對條文(wen)順序作相應調整,重新公布(bu)。
上一次修(xiu)訂是在2014年,全文(wen)如下(xia):
中華人民(min)共(gong)和國安(an)全生產法(2014修正)
目錄
第一章 總則
第二章(zhang) 生(sheng)產經營單位(wei)的安全生(sheng)產保障
第三章 從業人員的安全生產權(quan)利義務
第四章 安全生產的監督管理
第五章 生產安全事故(gu)的(de)應急救援與調查處理
第六(liu)章 法律(lv)責(ze)任
第七章 附則
第一章(zhang) 總則
第一(yi)條 為了加(jia)強安全(quan)生產(chan)工作,防止(zhi)和減少(shao)生產(chan)安全(quan)事故,保障人民群(qun)眾(zhong)生命和財產(chan)安全(quan),促進(jin)經濟社會持續健康發(fa)展,制定本法。
第二條 在(zai)中華人民共和國領域內從事(shi)生產經(jing)營活動的(de)單(dan)位(wei)(以下統稱生產經(jing)營單(dan)位(wei))的(de)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生產,適(shi)用(yong)本法;有關(guan)法律、行政法規(gui)(gui)(gui)對消防安(an)(an)(an)全(quan)(quan)和道路(lu)交通(tong)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)、鐵(tie)路(lu)交通(tong)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)、水上交通(tong)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)、民用(yong)航空安(an)(an)(an)全(quan)(quan)以及核與輻射安(an)(an)(an)全(quan)(quan)、特種設備安(an)(an)(an)全(quan)(quan)另(ling)有規(gui)(gui)(gui)定的(de),適(shi)用(yong)其(qi)規(gui)(gui)(gui)定。
第三條 安(an)全生產工(gong)作應當(dang)以人為(wei)本,堅持安(an)全發展,堅持安(an)全第一(yi)、預防為(wei)主(zhu)、綜合治理的方針(zhen),強化和落實生產經(jing)營單位的主(zhu)體責任,建(jian)立生產經(jing)營單位負責、職(zhi)工(gong)參與、政府(fu)監(jian)管、行業自(zi)律和社會(hui)監(jian)督的機(ji)制。
第四(si)條 生產(chan)經營單位必(bi)須遵(zun)守本(ben)法(fa)和其(qi)他有(you)關安全(quan)生產(chan)的(de)法(fa)律、法(fa)規,加強安全(quan)生產(chan)管理(li),建(jian)(jian)立、健(jian)全(quan)安全(quan)生產(chan)責任制和安全(quan)生產(chan)規章 制度,改善安全(quan)生產(chan)條 件,推進安全(quan)生產(chan)標準化建(jian)(jian)設(she),提高安全(quan)生產(chan)水(shui)平,確保(bao)安全(quan)生產(chan)。
第五條 生產(chan)經營(ying)單位的(de)主要負責人對本單位的(de)安(an)全(quan)生產(chan)工作全(quan)面負責。
第(di)六條 生產(chan)經(jing)營單位的(de)從業人(ren)員有依(yi)法(fa)獲(huo)得安(an)全(quan)生產(chan)保障的(de)權利,并應(ying)當依(yi)法(fa)履行安(an)全(quan)生產(chan)方面的(de)義務(wu)。
第七(qi)條 工會依法對安全生產工作進行監督。
生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)(jing)營單位的工(gong)會依法(fa)(fa)組織職工(gong)參(can)加(jia)本(ben)單位安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)工(gong)作的民主管理和民主監(jian)督,維護職工(gong)在(zai)安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)方面的合法(fa)(fa)權益。生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)(jing)營單位制定或者修改有關安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)的規章 制度,應當(dang)聽取(qu)工(gong)會的意(yi)見。
第八(ba)條 國務院和縣(xian)級以上(shang)地方各級人民政府應(ying)當根據國民經(jing)濟和社會發展規(gui)(gui)劃制定安全生(sheng)產(chan)規(gui)(gui)劃,并(bing)組織(zhi)實(shi)施。安全生(sheng)產(chan)規(gui)(gui)劃應(ying)當與(yu)城鄉規(gui)(gui)劃相銜接。
國務院(yuan)和縣(xian)級(ji)以上(shang)地方(fang)各級(ji)人民政(zheng)府應(ying)當加強對安(an)全(quan)生產(chan)(chan)工作的領導,支持、督促各有關部門依法履行安(an)全(quan)生產(chan)(chan)監(jian)督管(guan)理職責,建立健全(quan)安(an)全(quan)生產(chan)(chan)工作協調機制(zhi),及時協調、解決(jue)安(an)全(quan)生產(chan)(chan)監(jian)督管(guan)理中存在的重(zhong)大問題。
鄉、鎮人民(min)(min)政府以及(ji)街道辦事處(chu)、開發區(qu)管理(li)機(ji)(ji)構(gou)等地方(fang)人民(min)(min)政府的派出機(ji)(ji)關應當按照(zhao)職責,加強對本行政區(qu)域(yu)內生(sheng)產經營單位安全生(sheng)產狀況的監督檢查,協助上級人民(min)(min)政府有關部門依法履行安全生(sheng)產監督管理(li)職責。
第九條(tiao) 國(guo)(guo)務院安(an)全(quan)生產(chan)監(jian)(jian)督(du)(du)管理部門依(yi)照本法,對全(quan)國(guo)(guo)安(an)全(quan)生產(chan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)實施(shi)綜合(he)監(jian)(jian)督(du)(du)管理;縣級以上地(di)方(fang)各級人民政府安(an)全(quan)生產(chan)監(jian)(jian)督(du)(du)管理部門依(yi)照本法,對本行政區域內安(an)全(quan)生產(chan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)實施(shi)綜合(he)監(jian)(jian)督(du)(du)管理。
國務院有(you)關部門依照(zhao)本法(fa)和(he)其他有(you)關法(fa)律、行政法(fa)規的(de)規定,在(zai)各自的(de)職(zhi)責(ze)范(fan)圍(wei)內對有(you)關行業、領(ling)域(yu)的(de)安(an)全生(sheng)產工(gong)作實施監督(du)管理;縣(xian)級以上(shang)地方各級人民政府有(you)關部門依照(zhao)本法(fa)和(he)其他有(you)關法(fa)律、法(fa)規的(de)規定,在(zai)各自的(de)職(zhi)責(ze)范(fan)圍(wei)內對有(you)關行業、領(ling)域(yu)的(de)安(an)全生(sheng)產工(gong)作實施監督(du)管理。
安(an)全(quan)生產監(jian)督管(guan)理部門和對(dui)有(you)關(guan)行業、領域的安(an)全(quan)生產工作實施監(jian)督管(guan)理的部門,統(tong)稱負有(you)安(an)全(quan)生產監(jian)督管(guan)理職責(ze)的部門。
第(di)十(shi)條(tiao) 國務院有關部門應(ying)當(dang)按(an)照保障安(an)全生產的要(yao)求,依法及時(shi)制定有關的國家標準(zhun)或者行(xing)業標準(zhun),并根據科技進步和經濟發(fa)展適時(shi)修訂。
生產經營單位必(bi)須執行依(yi)法制定的保障安全生產的國家標準(zhun)或者行業(ye)標準(zhun)。
第(di)十一條 各級(ji)人民(min)政府及其有關(guan)部門應當采取多(duo)種形式,加強對有關(guan)安(an)全生產(chan)的法律、法規和安(an)全生產(chan)知識的宣傳,增強全社會的安(an)全生產(chan)意識。
第十二(er)條 有(you)關協會組織依照(zhao)法(fa)律、行政法(fa)規和章(zhang) 程,為生產經營單(dan)位提供安(an)全生產方(fang)面的信息、培訓等(deng)服務,發揮(hui)自律作用(yong),促(cu)進(jin)生產經營單(dan)位加強安(an)全生產管理。
第十(shi)三條 依法設(she)立(li)的為安全生(sheng)產(chan)提(ti)供技(ji)術(shu)、管(guan)理(li)服(fu)務的機構,依照法律、行政法規和執(zhi)業準則,接受生(sheng)產(chan)經營單位的委托(tuo)為其安全生(sheng)產(chan)工(gong)作提(ti)供技(ji)術(shu)、管(guan)理(li)服(fu)務。
生(sheng)產(chan)經營單位委托前款規定的(de)機構(gou)提供安全生(sheng)產(chan)技術、管(guan)理服務的(de),保證安全生(sheng)產(chan)的(de)責任仍由本單位負責。
第十(shi)四條 國家實行生產(chan)安全事(shi)故責任(ren)追究(jiu)制度,依照本法(fa)和(he)有(you)關法(fa)律、法(fa)規(gui)的(de)規(gui)定,追究(jiu)生產(chan)安全事(shi)故責任(ren)人(ren)員的(de)法(fa)律責任(ren)。
第十五條(tiao) 國家鼓勵和支持安全生產科學技術研究和安全生產先進(jin)技術的推(tui)廣應用,提高(gao)安全生產水平。
第十六條 國(guo)家對在改(gai)善安全(quan)生產條件(jian)、防止生產安全(quan)事故、參加搶險救護等方(fang)面取(qu)得(de)顯著成績的單位(wei)和個(ge)人,給予(yu)獎勵。
第二章 生(sheng)產經營(ying)單位的安全生(sheng)產保(bao)障
第(di)十七條(tiao) 生產(chan)經(jing)營單位應當具(ju)備本法和(he)有關法律、行政(zheng)法規和(he)國家標準或(huo)者行業標準規定(ding)的(de)(de)安全(quan)(quan)生產(chan)條(tiao)件(jian);不具(ju)備安全(quan)(quan)生產(chan)條(tiao)件(jian)的(de)(de),不得從事生產(chan)經(jing)營活動。
第十八條 生(sheng)產經營單(dan)位(wei)的主要負(fu)責人對本(ben)單(dan)位(wei)安全(quan)生(sheng)產工(gong)作(zuo)負(fu)有下列職責:
(一)建(jian)立、健全本單(dan)位安全生(sheng)產責(ze)任制;
(二)組織制定本單(dan)位安全生產規章 制度和操作(zuo)規程;
(三(san))組織制定并(bing)實施本單位安全(quan)生產教育和培訓計劃;
(四)保證(zheng)本單(dan)位(wei)安全生產投入的(de)有(you)效實(shi)施(shi);
(五(wu))督促(cu)、檢查本單位的安全(quan)生產工作,及時消除生產安全(quan)事故隱患;
(六)組織制(zhi)定(ding)并實施本單位的(de)生產安全事故應急救(jiu)援預案;
(七)及時、如實報告生產安全事故。
第十九條 生(sheng)產經(jing)營單位的安全(quan)生(sheng)產責(ze)任制(zhi)應當明確各崗位的責(ze)任人員(yuan)、責(ze)任范圍和考核(he)標(biao)準等內(nei)容(rong)。
生(sheng)產經營單位應當(dang)建立相應的(de)機制,加強(qiang)對安(an)全生(sheng)產責任制落(luo)實(shi)情況的(de)監督(du)考(kao)核(he),保證安(an)全生(sheng)產責任制的(de)落(luo)實(shi)。
第二十條 生產(chan)經(jing)營單位(wei)應當具備的安全生產(chan)條 件所(suo)必需(xu)的資金投(tou)入,由(you)(you)生產(chan)經(jing)營單位(wei)的決策機(ji)構、主(zhu)要(yao)負責人(ren)(ren)或者個人(ren)(ren)經(jing)營的投(tou)資人(ren)(ren)予(yu)以保證,并對(dui)由(you)(you)于安全生產(chan)所(suo)必需(xu)的資金投(tou)入不(bu)足導致的后果承擔責任(ren)。
有關生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)經營單位(wei)應當(dang)按照(zhao)規定提(ti)取(qu)(qu)和使(shi)用安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)費用,專門用于(yu)改善安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)條件。安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)費用在(zai)成本中據實列支。安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)費用提(ti)取(qu)(qu)、使(shi)用和監督(du)管理的具體(ti)辦法(fa)由國(guo)務(wu)院財政部門會同國(guo)務(wu)院安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)監督(du)管理部門征求國(guo)務(wu)院有關部門意見后制定。
第二十一條(tiao) 礦山、金(jin)屬冶煉、建筑施工、道(dao)路運輸單(dan)位(wei)和危(wei)險物(wu)品(pin)的生產、經營、儲存單(dan)位(wei),應(ying)當設(she)置(zhi)安全(quan)生產管理機(ji)構或者(zhe)配(pei)備專(zhuan)職安全(quan)生產管理人員。
前款(kuan)規定以(yi)外的(de)其他生產(chan)經營(ying)單(dan)位,從業(ye)人(ren)員超過一百人(ren)的(de),應當設置(zhi)安全生產(chan)管理機構或者配(pei)備專(zhuan)職安全生產(chan)管理人(ren)員;從業(ye)人(ren)員在一百人(ren)以(yi)下的(de),應當配(pei)備專(zhuan)職或者兼(jian)職的(de)安全生產(chan)管理人(ren)員。
第二十二條 生產(chan)經營單位的安全生產(chan)管理(li)機構以及安全生產(chan)管理(li)人(ren)員履行下列職責:
(一(yi))組織或者參(can)與(yu)擬訂本單位安全生(sheng)產規章(zhang) 制(zhi)度、操(cao)作(zuo)規程和生(sheng)產安全事故應急(ji)救援(yuan)預案(an);
(二)組織或者參與本單位(wei)安(an)全生產教育和培訓(xun)(xun),如實記錄(lu)安(an)全生產教育和培訓(xun)(xun)情況(kuang);
(三)督促落(luo)實本單位重大危(wei)險源的安全管理措施;
(四)組織(zhi)或者參與本(ben)單位應(ying)急(ji)救援(yuan)演練;
(五(wu))檢(jian)查本單位的安全(quan)生產(chan)(chan)狀況,及時排(pai)查生產(chan)(chan)安全(quan)事故隱(yin)患(huan),提出(chu)改進安全(quan)生產(chan)(chan)管理的建議;
(六)制止和糾正(zheng)違章 指揮、強令(ling)冒(mao)險作(zuo)業、違反操作(zuo)規(gui)程的(de)行為;
(七)督促(cu)落實本單位(wei)安全生產(chan)整改措施。
第二(er)十(shi)三(san)條 生產經營單位(wei)的安(an)全(quan)生產管(guan)理機構(gou)以及安(an)全(quan)生產管(guan)理人員應當恪盡職守,依(yi)法履行職責。
生產經(jing)營單(dan)位作出(chu)涉(she)及安全生產的經(jing)營決策,應(ying)當(dang)聽取安全生產管理機構以及安全生產管理人員的意見。
生產經營單位不得因安全生產管理(li)人員依(yi)法履行職責而降低(di)其工資、福利等待遇或者(zhe)解除與(yu)其訂立的(de)勞動合同(tong)。
危險物(wu)品的(de)生(sheng)(sheng)產、儲存單位以及礦山、金屬冶(ye)煉單位的(de)安全(quan)生(sheng)(sheng)產管(guan)理人員的(de)任免,應當告知主管(guan)的(de)負有安全(quan)生(sheng)(sheng)產監督(du)管(guan)理職(zhi)責(ze)的(de)部門。
第二十四(si)條 生產(chan)(chan)經(jing)營單位(wei)的主要負責(ze)人和(he)安全生產(chan)(chan)管理人員(yuan)必(bi)須(xu)具備與本單位(wei)所從事的生產(chan)(chan)經(jing)營活動(dong)相應的安全生產(chan)(chan)知識和(he)管理能(neng)力。
危險物品(pin)的生(sheng)(sheng)產、經營、儲存單位(wei)(wei)以(yi)及礦山、金屬冶煉、建筑(zhu)施工、道路運輸(shu)單位(wei)(wei)的主要負(fu)責人和(he)安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產管理(li)人員,應當由主管的負(fu)有安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產監督管理(li)職(zhi)責的部(bu)門對(dui)其安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產知(zhi)識(shi)和(he)管理(li)能力考(kao)(kao)核合(he)格。考(kao)(kao)核不得收(shou)費(fei)。
危險物品的生產(chan)、儲存單位(wei)以及礦山、金屬(shu)冶(ye)煉單位(wei)應當有注(zhu)冊安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)工(gong)程(cheng)師從(cong)事安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生產(chan)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)。鼓勵其他生產(chan)經(jing)營單位(wei)聘(pin)用注(zhu)冊安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)工(gong)程(cheng)師從(cong)事安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生產(chan)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)。注(zhu)冊安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)工(gong)程(cheng)師按專(zhuan)業分類管(guan)理(li),具體辦(ban)法由國務院(yuan)人(ren)力資源(yuan)和社(she)會保障部(bu)門、國務院(yuan)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生產(chan)監督(du)管(guan)理(li)部(bu)門會同國務院(yuan)有關部(bu)門制定(ding)。
第(di)二十五條(tiao) 生(sheng)產經營單位(wei)應當對從業人(ren)員進行安(an)全(quan)生(sheng)產教育(yu)(yu)和(he)培訓,保證從業人(ren)員具(ju)備必要(yao)的(de)安(an)全(quan)生(sheng)產知識,熟(shu)悉有關的(de)安(an)全(quan)生(sheng)產規章 制(zhi)度(du)和(he)安(an)全(quan)操作規程,掌握本崗位(wei)的(de)安(an)全(quan)操作技能,了解事故(gu)應急處理(li)措施(shi),知悉自身在安(an)全(quan)生(sheng)產方面(mian)的(de)權利和(he)義務。未經安(an)全(quan)生(sheng)產教育(yu)(yu)和(he)培訓合格的(de)從業人(ren)員,不(bu)得上(shang)崗作業。
生(sheng)產(chan)(chan)經營單位(wei)使(shi)用被派(pai)遣(qian)(qian)勞動(dong)(dong)者(zhe)的(de),應當將被派(pai)遣(qian)(qian)勞動(dong)(dong)者(zhe)納入本單位(wei)從(cong)業人(ren)員統(tong)一管理,對被派(pai)遣(qian)(qian)勞動(dong)(dong)者(zhe)進行(xing)崗位(wei)安(an)(an)全(quan)操作規程和(he)安(an)(an)全(quan)操作技能的(de)教育和(he)培(pei)訓。勞務派(pai)遣(qian)(qian)單位(wei)應當對被派(pai)遣(qian)(qian)勞動(dong)(dong)者(zhe)進行(xing)必(bi)要的(de)安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)教育和(he)培(pei)訓。
生產經(jing)營(ying)單位接收中等(deng)職業學(xue)(xue)校、高等(deng)學(xue)(xue)校學(xue)(xue)生實(shi)習的(de)(de),應(ying)當對(dui)實(shi)習學(xue)(xue)生進(jin)行相應(ying)的(de)(de)安(an)全生產教育和培訓(xun)(xun),提供必(bi)要的(de)(de)勞(lao)動防護用品。學(xue)(xue)校應(ying)當協(xie)助生產經(jing)營(ying)單位對(dui)實(shi)習學(xue)(xue)生進(jin)行安(an)全生產教育和培訓(xun)(xun)。
生產(chan)經營單位應當建立安全生產(chan)教(jiao)育和培(pei)訓(xun)檔案(an),如實記錄(lu)安全生產(chan)教(jiao)育和培(pei)訓(xun)的時間、內容、參加人員(yuan)以(yi)及考核結(jie)果等情況。
第二十六(liu)條 生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)單位采(cai)用新(xin)工(gong)藝、新(xin)技術、新(xin)材料或者使用新(xin)設備(bei),必須了解、掌握其(qi)安(an)全技術特(te)性,采(cai)取有效的(de)安(an)全防護措施,并對(dui)從業人員進(jin)行專門(men)的(de)安(an)全生(sheng)產(chan)教(jiao)育和培訓。
第二十七條 生(sheng)產經(jing)營(ying)單位(wei)的(de)特種作業(ye)(ye)人員(yuan)必須按照國家有關規定經(jing)專(zhuan)門的(de)安全作業(ye)(ye)培訓,取得相應(ying)資格,方(fang)可上崗(gang)作業(ye)(ye)。
特種(zhong)作業人員(yuan)的范圍由國務(wu)院(yuan)(yuan)安全(quan)生產(chan)監督管理部門會同國務(wu)院(yuan)(yuan)有關(guan)部門確(que)定。
第二(er)十八條 生產經(jing)營單位新建(jian)(jian)、改(gai)建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)工程項目(mu)(以下統(tong)稱建(jian)(jian)設(she)項目(mu))的安(an)全設(she)施,必須與主體(ti)工程同時(shi)(shi)設(she)計、同時(shi)(shi)施工、同時(shi)(shi)投入生產和使用。安(an)全設(she)施投資應當納入建(jian)(jian)設(she)項目(mu)概算。
第二十(shi)九條 礦山、金屬(shu)冶煉建(jian)設項目(mu)和(he)用于(yu)生產、儲存、裝卸危險物品(pin)的建(jian)設項目(mu),應當按照(zhao)國家有關(guan)規定進行安全評價。
第三十條 建設(she)(she)項目安全設(she)(she)施的設(she)(she)計人(ren)、設(she)(she)計單位應當對安全設(she)(she)施設(she)(she)計負責(ze)。
礦山(shan)、金(jin)屬冶(ye)煉(lian)建(jian)設(she)項目和用于生產、儲(chu)存、裝卸危(wei)險(xian)物品(pin)的建(jian)設(she)項目的安全設(she)施設(she)計應當按照(zhao)國家有關規定報經有關部門審(shen)(shen)查,審(shen)(shen)查部門及其負責審(shen)(shen)查的人員對審(shen)(shen)查結果負責。
第三十一條 礦山(shan)、金(jin)屬冶煉建(jian)設(she)(she)項目和用于生產(chan)、儲存、裝(zhuang)卸危險物(wu)品的(de)建(jian)設(she)(she)項目的(de)施工(gong)單位必須按照(zhao)批準的(de)安全設(she)(she)施設(she)(she)計施工(gong),并對安全設(she)(she)施的(de)工(gong)程(cheng)質量負責。
礦山、金屬冶煉(lian)建設項目和(he)(he)用于(yu)生(sheng)產、儲存(cun)危(wei)險(xian)物品(pin)的建設項目竣工投入生(sheng)產或者使用前,應(ying)當由建設單位負責組(zu)織對安(an)全設施(shi)進行(xing)驗(yan)收(shou);驗(yan)收(shou)合格(ge)后(hou),方(fang)可投入生(sheng)產和(he)(he)使用。安(an)全生(sheng)產監督管理部門(men)應(ying)當加(jia)強對建設單位驗(yan)收(shou)活動(dong)和(he)(he)驗(yan)收(shou)結(jie)果的監督核(he)查(cha)。
第三十二條 生(sheng)產經營單(dan)位(wei)應當在(zai)有(you)較大危險因(yin)素的(de)生(sheng)產經營場所(suo)和有(you)關設施、設備上,設置明顯(xian)的(de)安全警(jing)示標(biao)志。
第三十三條 安(an)全設(she)備的設(she)計、制造、安(an)裝、使用、檢測(ce)、維修、改造和報廢,應當(dang)符合國家標準(zhun)(zhun)或者行(xing)業標準(zhun)(zhun)。
生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養,并(bing)定期(qi)檢(jian)測,保證正常運轉。維護、保養、檢(jian)測應當作好記錄,并(bing)由有(you)關人員(yuan)簽字(zi)。
第(di)三十四條 生(sheng)產(chan)經營(ying)單位使用(yong)(yong)的危險物品的容器、運輸工具(ju),以及(ji)涉及(ji)人身安(an)全(quan)、危險性較(jiao)大的海洋石(shi)油開采特種設備和(he)礦山井下特種設備,必須按(an)照國家(jia)有關規定,由專業(ye)生(sheng)產(chan)單位生(sheng)產(chan),并(bing)經具(ju)有專業(ye)資質(zhi)的檢(jian)(jian)測(ce)、檢(jian)(jian)驗(yan)機構(gou)檢(jian)(jian)測(ce)、檢(jian)(jian)驗(yan)合格(ge),取(qu)得安(an)全(quan)使用(yong)(yong)證或者安(an)全(quan)標志,方可投入(ru)使用(yong)(yong)。檢(jian)(jian)測(ce)、檢(jian)(jian)驗(yan)機構(gou)對(dui)檢(jian)(jian)測(ce)、檢(jian)(jian)驗(yan)結果負責。
第三(san)十五條 國家(jia)對嚴重危及(ji)生產安全(quan)的工藝、設備實(shi)行淘汰制度,具(ju)體(ti)目錄由國務院安全(quan)生產監督(du)管(guan)理部(bu)(bu)門會同國務院有(you)關部(bu)(bu)門制定(ding)并公布。法(fa)律、行政(zheng)法(fa)規(gui)對目錄的制定(ding)另有(you)規(gui)定(ding)的,適用其(qi)規(gui)定(ding)。
省、自治區、直轄市人(ren)民政(zheng)府可以(yi)根據本地區實際情況制定(ding)并(bing)公布具體目(mu)錄,對前款(kuan)規定(ding)以(yi)外(wai)的危及生產安(an)全的工藝、設備予以(yi)淘汰。
生產經營單(dan)位不得使用應當淘汰的(de)危及生產安全的(de)工藝、設備。
第三十六條 生產、經營、運輸、儲(chu)存(cun)、使用危險物品(pin)或(huo)者(zhe)處(chu)置廢棄(qi)危險物品(pin)的,由有關主管部門依(yi)照有關法律、法規的規定和國(guo)家標(biao)準(zhun)或(huo)者(zhe)行業標(biao)準(zhun)審(shen)批并實施(shi)監督管理。
生產(chan)經營單(dan)位生產(chan)、經營、運輸(shu)、儲存、使(shi)用危險物品(pin)(pin)或(huo)者處置廢棄危險物品(pin)(pin),必須執(zhi)行(xing)有(you)關法律、法規和(he)國家標準(zhun)或(huo)者行(xing)業標準(zhun),建立(li)專門的(de)安全(quan)管(guan)理制度,采取可靠的(de)安全(quan)措施,接受有(you)關主管(guan)部門依(yi)法實施的(de)監督管(guan)理。
第三十七條 生產經營(ying)單位(wei)對重(zhong)大危(wei)險源應當登記建檔(dang),進行(xing)定期(qi)檢測、評(ping)估、監(jian)控,并(bing)制定應急預案,告知從業人員和相關人員在緊急情(qing)況下應當采取的應急措施。
生產經營單位應當(dang)按照國家有(you)關規定(ding)將本單位重大危險源及(ji)有(you)關安(an)全措(cuo)施(shi)、應急措(cuo)施(shi)報(bao)有(you)關地方(fang)人民政府(fu)安(an)全生產監督管理(li)部門(men)和有(you)關部門(men)備案。
第三十八條 生(sheng)產(chan)經(jing)營單位應(ying)當建立健全生(sheng)產(chan)安全事(shi)(shi)(shi)故隱患(huan)排(pai)查(cha)治(zhi)理(li)制度,采取技術、管(guan)理(li)措施,及時發現并消除事(shi)(shi)(shi)故隱患(huan)。事(shi)(shi)(shi)故隱患(huan)排(pai)查(cha)治(zhi)理(li)情況應(ying)當如實記錄,并向從業人(ren)員(yuan)通報。
縣級以(yi)上地(di)方各級人民政府負有安全生產監督管理職責的(de)部(bu)門應當建立健全重大(da)事故隱患治理督辦制(zhi)度,督促生產經(jing)營(ying)單位(wei)消除重大(da)事故隱患。
第三十(shi)九(jiu)條(tiao) 生產(chan)、經營、儲存(cun)、使用危險物品的車(che)間、商店、倉庫不(bu)得(de)與員工宿舍在同(tong)一座建筑(zhu)物內,并應當與員工宿舍保持安全距離。
生產經營(ying)(ying)場(chang)所和(he)員工宿(su)(su)舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保(bao)持暢通的(de)(de)出口(kou)(kou)。禁止鎖閉、封堵生產經營(ying)(ying)場(chang)所或者(zhe)員工宿(su)(su)舍的(de)(de)出口(kou)(kou)。
第四十條(tiao) 生產經營單位進行爆破、吊裝以及國務院安全生產監(jian)督管理部(bu)門會同國務院有關部(bu)門規定的其他(ta)危(wei)險作業,應(ying)當(dang)安排(pai)專(zhuan)門人員進行現場安全管理,確保操作規程(cheng)的遵守和(he)安全措施(shi)的落實。
第(di)四十一條 生產經(jing)營單位應(ying)當教育(yu)和(he)督促從業人員(yuan)嚴格(ge)執行(xing)本(ben)單位的安(an)全生產規章 制度和(he)安(an)全操(cao)作規程;并向從業人員(yuan)如實告知作業場所和(he)工(gong)作崗位存在的危險因素、防范措施(shi)以及事故應(ying)急措施(shi)。
第四十二條(tiao) 生產經營單位必須(xu)為從(cong)業人員提供符(fu)合國家標準或者行業標準的勞(lao)動防護用品,并監督、教育(yu)從(cong)業人員按照(zhao)使(shi)用規則佩戴、使(shi)用。
第四十三條(tiao) 生(sheng)(sheng)(sheng)產經營(ying)(ying)單位的(de)安全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產管理(li)(li)人員應(ying)(ying)當(dang)(dang)根據本(ben)單位的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)產經營(ying)(ying)特點,對(dui)安全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產狀(zhuang)況進(jin)行經常性(xing)檢查;對(dui)檢查中發(fa)現的(de)安全(quan)問題,應(ying)(ying)當(dang)(dang)立即(ji)處(chu)理(li)(li);不能處(chu)理(li)(li)的(de),應(ying)(ying)當(dang)(dang)及(ji)(ji)時報告本(ben)單位有(you)關負(fu)責人,有(you)關負(fu)責人應(ying)(ying)當(dang)(dang)及(ji)(ji)時處(chu)理(li)(li)。檢查及(ji)(ji)處(chu)理(li)(li)情況應(ying)(ying)當(dang)(dang)如實記錄在(zai)案。
生(sheng)產經(jing)營(ying)單位的安(an)全(quan)生(sheng)產管理人員在(zai)檢查中發(fa)現(xian)重大(da)事故隱患,依照前款規定向本單位有關(guan)(guan)負責(ze)人報(bao)(bao)告(gao),有關(guan)(guan)負責(ze)人不及時處理的,安(an)全(quan)生(sheng)產管理人員可以向主管的負有安(an)全(quan)生(sheng)產監督(du)管理職責(ze)的部門報(bao)(bao)告(gao),接到(dao)報(bao)(bao)告(gao)的部門應當依法及時處理。
第四(si)十四(si)條 生產經(jing)(jing)營單位應當安(an)排用(yong)于(yu)配備勞動防護用(yong)品(pin)、進行安(an)全生產培訓的經(jing)(jing)費(fei)。
第(di)四十五條 兩個以上(shang)生產(chan)經營單(dan)位在同一(yi)作業區域內進行生產(chan)經營活動,可能危(wei)及(ji)對(dui)方生產(chan)安(an)(an)全(quan)(quan)的,應當(dang)簽訂安(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)管(guan)(guan)理協議,明確(que)各自的安(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)管(guan)(guan)理職責和應當(dang)采取的安(an)(an)全(quan)(quan)措施(shi),并(bing)指定專職安(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)管(guan)(guan)理人員進行安(an)(an)全(quan)(quan)檢查(cha)與協調。
第(di)四十六(liu)條 生(sheng)產經營單位不(bu)得將生(sheng)產經營項目、場所(suo)、設備發(fa)包或者出(chu)租給不(bu)具備安全生(sheng)產條 件(jian)或者相應資質(zhi)的單位或者個(ge)人(ren)。
生(sheng)(sheng)產經(jing)(jing)營(ying)項(xiang)目、場所發包或者出租給其(qi)他單(dan)(dan)位(wei)(wei)的(de)(de),生(sheng)(sheng)產經(jing)(jing)營(ying)單(dan)(dan)位(wei)(wei)應(ying)當與承(cheng)(cheng)(cheng)包單(dan)(dan)位(wei)(wei)、承(cheng)(cheng)(cheng)租單(dan)(dan)位(wei)(wei)簽訂專門的(de)(de)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產管理協議,或者在承(cheng)(cheng)(cheng)包合同、租賃(lin)合同中約(yue)定(ding)各自的(de)(de)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產管理職責;生(sheng)(sheng)產經(jing)(jing)營(ying)單(dan)(dan)位(wei)(wei)對承(cheng)(cheng)(cheng)包單(dan)(dan)位(wei)(wei)、承(cheng)(cheng)(cheng)租單(dan)(dan)位(wei)(wei)的(de)(de)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產工作統一協調、管理,定(ding)期進行(xing)安(an)全(quan)(quan)檢查,發現安(an)全(quan)(quan)問題的(de)(de),應(ying)當及時督促整改(gai)。
第(di)四十七條 生產(chan)經營單位發(fa)生生產(chan)安(an)全事(shi)故時(shi),單位的主要負責人應(ying)當(dang)立(li)即組織搶(qiang)救,并不得在事(shi)故調查(cha)處理期(qi)間擅離(li)職守。
第四(si)十八條 生產經營(ying)單位必須依法參加工傷保險,為從業(ye)人員繳(jiao)納保險費。
國家鼓勵生產(chan)經營單(dan)位投(tou)保安全生產(chan)責任保險(xian)。
第三章 從業人(ren)員的安全生(sheng)產(chan)權(quan)利義務
第四十九條 生產經營(ying)單位與(yu)從(cong)業(ye)(ye)人員(yuan)訂立的勞動合(he)同,應當(dang)載明有關(guan)保(bao)(bao)障從(cong)業(ye)(ye)人員(yuan)勞動安全、防止(zhi)職業(ye)(ye)危害的事(shi)項,以及依法(fa)為從(cong)業(ye)(ye)人員(yuan)辦理工傷保(bao)(bao)險的事(shi)項。
生(sheng)產(chan)經營單位不得以任(ren)何形式與從業(ye)人員訂立協議(yi),免除(chu)或者減輕其對從業(ye)人員因生(sheng)產(chan)安全事故傷亡依法應承擔(dan)的責任(ren)。
第五十條 生產經(jing)營單(dan)位(wei)的(de)從業(ye)人員有權(quan)了解其作業(ye)場所和工作崗位(wei)存(cun)在的(de)危險因(yin)素、防范(fan)措施(shi)及事(shi)故應急措施(shi),有權(quan)對本單(dan)位(wei)的(de)安全生產工作提出(chu)建議。
第五(wu)十(shi)一(yi)條(tiao) 從(cong)業(ye)人(ren)員有權(quan)對本(ben)單位安(an)全(quan)生產工作中存(cun)在(zai)的問(wen)題提出(chu)批評(ping)、檢舉、控告;有權(quan)拒絕違章 指揮(hui)和強(qiang)令冒(mao)險作業(ye)。
生產(chan)經(jing)營(ying)單(dan)位不得(de)因從業人(ren)員對本(ben)單(dan)位安全生產(chan)工(gong)作(zuo)提出批評、檢舉(ju)、控告或者(zhe)拒絕違章 指揮、強(qiang)令冒險作(zuo)業而降低其工(gong)資(zi)、福利等(deng)待遇或者(zhe)解除與其訂立的勞(lao)動合同。
第五十二(er)條 從業(ye)人(ren)員(yuan)發現(xian)直接危及人(ren)身安全(quan)的(de)緊(jin)急(ji)情況時,有權停止作業(ye)或者(zhe)在采取可能的(de)應急(ji)措(cuo)施(shi)后撤(che)離作業(ye)場所。
生產經(jing)營單位(wei)不得因從業(ye)人員(yuan)在前(qian)款緊急情況下停止作業(ye)或者采取緊急撤離措施而降低(di)其(qi)工資、福利等待遇或者解除與其(qi)訂立的勞動(dong)合同。
第(di)五十三條(tiao) 因生產安全事(shi)故受到損害的(de)從業(ye)人員,除依法享有(you)(you)(you)工傷保險外,依照有(you)(you)(you)關(guan)民(min)事(shi)法律尚有(you)(you)(you)獲(huo)得賠償(chang)的(de)權利的(de),有(you)(you)(you)權向本單位提(ti)出賠償(chang)要求。
第五十四條 從業(ye)(ye)人員在作業(ye)(ye)過程中,應當嚴格遵守本(ben)單位的安全生產規章 制度和操作規程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防(fang)護用品。
第五(wu)十五(wu)條 從業人員應(ying)當接受安全(quan)生產(chan)(chan)教育和培訓,掌握本(ben)職工作所需的安全(quan)生產(chan)(chan)知識,提高(gao)安全(quan)生產(chan)(chan)技能(neng),增強事故預(yu)防和應(ying)急處理(li)能(neng)力。
第(di)五十六條(tiao) 從業人員(yuan)(yuan)發現事故(gu)隱(yin)患或者其他不安(an)全因素,應(ying)(ying)當(dang)(dang)立即向現場安(an)全生(sheng)產管理人員(yuan)(yuan)或者本單(dan)位負責人報告;接到報告的(de)人員(yuan)(yuan)應(ying)(ying)當(dang)(dang)及時予以處理。
第五十七條 工會有權對建設(she)項目的(de)安全(quan)設(she)施(shi)與主體工程同時(shi)設(she)計、同時(shi)施(shi)工、同時(shi)投(tou)入生產和使用進行(xing)監督,提出意見。
工會(hui)對生(sheng)產經(jing)營(ying)(ying)單位(wei)(wei)違(wei)反安全生(sheng)產法律、法規,侵犯從業人(ren)員(yuan)合法權益的(de)行為,有權要(yao)求糾正;發現生(sheng)產經(jing)營(ying)(ying)單位(wei)(wei)違(wei)章 指揮(hui)、強令冒(mao)險作業或者(zhe)發現事(shi)故隱患時(shi),有權提出解(jie)決的(de)建議,生(sheng)產經(jing)營(ying)(ying)單位(wei)(wei)應當及(ji)時(shi)研究答復(fu);發現危及(ji)從業人(ren)員(yuan)生(sheng)命安全的(de)情(qing)況(kuang)時(shi),有權向(xiang)生(sheng)產經(jing)營(ying)(ying)單位(wei)(wei)建議組織(zhi)從業人(ren)員(yuan)撤離危險場所,生(sheng)產經(jing)營(ying)(ying)單位(wei)(wei)必須立即作出處理(li)。
工會有(you)權依法參加事故調查,向(xiang)有(you)關部(bu)門(men)提出處理意見,并要求追(zhui)究有(you)關人員(yuan)的責任。
第五(wu)十八條 生(sheng)產(chan)經營單位使(shi)用被派遣勞(lao)動者的,被派遣勞(lao)動者享有本法規定(ding)的從業人(ren)員的權(quan)利,并應當履行本法規定(ding)的從業人(ren)員的義務。
第四章 安全生(sheng)產的監督管理
第五(wu)十九條 縣級以(yi)上地方各級人民政府(fu)應當根據本行(xing)政區域內的(de)安全生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)狀況,組(zu)織有(you)關(guan)部門按照職責分工,對本行(xing)政區域內容易發生(sheng)(sheng)(sheng)重大生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)安全事(shi)故的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營(ying)單位進(jin)行(xing)嚴格檢查(cha)。
安全生產監督管理(li)部門應(ying)當按照分(fen)(fen)類分(fen)(fen)級監督管理(li)的要(yao)求,制定安全生產年(nian)(nian)度監督檢(jian)查計劃(hua),并(bing)按照年(nian)(nian)度監督檢(jian)查計劃(hua)進行監督檢(jian)查,發現事故隱(yin)患,應(ying)當及(ji)時處理(li)。
第六十條(tiao) 負(fu)有(you)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)監督管理(li)職責(ze)的(de)部(bu)門依(yi)(yi)照有(you)關(guan)法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)(gui)(gui)的(de)規(gui)(gui)(gui)定,對(dui)涉及(ji)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)的(de)事項需要審(shen)(shen)查批(pi)準(zhun)(zhun)(zhun)(包(bao)括批(pi)準(zhun)(zhun)(zhun)、核準(zhun)(zhun)(zhun)、許可、注冊、認證(zheng)、頒(ban)發證(zheng)照等,下同)或(huo)(huo)者驗收的(de),必須嚴格依(yi)(yi)照有(you)關(guan)法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)(gui)(gui)和國家(jia)標準(zhun)(zhun)(zhun)或(huo)(huo)者行業標準(zhun)(zhun)(zhun)規(gui)(gui)(gui)定的(de)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)條(tiao) 件和程序進行審(shen)(shen)查;不符合(he)有(you)關(guan)法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)(gui)(gui)和國家(jia)標準(zhun)(zhun)(zhun)或(huo)(huo)者行業標準(zhun)(zhun)(zhun)規(gui)(gui)(gui)定的(de)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)條(tiao) 件的(de),不得批(pi)準(zhun)(zhun)(zhun)或(huo)(huo)者驗收通(tong)過。對(dui)未依(yi)(yi)法(fa)取(qu)(qu)得批(pi)準(zhun)(zhun)(zhun)或(huo)(huo)者驗收合(he)格的(de)單(dan)位擅(shan)自從事有(you)關(guan)活動的(de),負(fu)責(ze)行政審(shen)(shen)批(pi)的(de)部(bu)門發現(xian)或(huo)(huo)者接到舉報后應(ying)當立即予以(yi)取(qu)(qu)締,并(bing)依(yi)(yi)法(fa)予以(yi)處理(li)。對(dui)已經依(yi)(yi)法(fa)取(qu)(qu)得批(pi)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)單(dan)位,負(fu)責(ze)行政審(shen)(shen)批(pi)的(de)部(bu)門發現(xian)其不再具備安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)條(tiao) 件的(de),應(ying)當撤銷原批(pi)準(zhun)(zhun)(zhun)。
第六(liu)十一條 負有安全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)監督管理(li)職責(ze)的(de)部門對(dui)涉及安全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)的(de)事項進行審(shen)(shen)查(cha)、驗收(shou),不得收(shou)取(qu)費用;不得要求接受審(shen)(shen)查(cha)、驗收(shou)的(de)單(dan)位購(gou)買其指定品牌或(huo)者指定生(sheng)產(chan)(chan)、銷售單(dan)位的(de)安全(quan)(quan)(quan)設備、器材或(huo)者其他產(chan)(chan)品。
第六十二條(tiao) 安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)監督(du)管理部門和其他負有(you)安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)監督(du)管理職責的部門依法(fa)(fa)開展安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)行政執法(fa)(fa)工作,對生(sheng)產(chan)(chan)經營單(dan)位執行有(you)關安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)的法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規和國家標準或者行業標準的情況進行監督(du)檢查(cha),行使以(yi)下職權:
(一(yi))進(jin)入生產經營(ying)單位(wei)進(jin)行(xing)檢(jian)查,調閱(yue)有關(guan)資料,向有關(guan)單位(wei)和人員了(le)解(jie)情況;
(二(er))對檢查中發現的(de)安全(quan)生產違法(fa)行(xing)(xing)(xing)為,當場予以糾正(zheng)或(huo)者(zhe)要求限期改正(zheng);對依(yi)法(fa)應當給予行(xing)(xing)(xing)政處罰(fa)的(de)行(xing)(xing)(xing)為,依(yi)照(zhao)本法(fa)和其他(ta)有(you)關(guan)法(fa)律、行(xing)(xing)(xing)政法(fa)規的(de)規定作(zuo)出行(xing)(xing)(xing)政處罰(fa)決定;
(三)對檢查中(zhong)發現的事(shi)(shi)故隱患,應(ying)(ying)當責(ze)令立(li)即(ji)排除(chu);重大(da)事(shi)(shi)故隱患排除(chu)前或(huo)者(zhe)排除(chu)過程中(zhong)無法保(bao)證(zheng)安全的,應(ying)(ying)當責(ze)令從危險區域內(nei)撤出作業(ye)人員(yuan),責(ze)令暫時停產停業(ye)或(huo)者(zhe)停止使用相關設施、設備(bei);重大(da)事(shi)(shi)故隱患排除(chu)后,經(jing)審(shen)查同意,方可恢復生產經(jing)營和使用;
(四)對有根據(ju)認為不符(fu)合(he)保(bao)障(zhang)安全生(sheng)產(chan)的(de)國家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)或者(zhe)行(xing)業標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)設(she)(she)施、設(she)(she)備、器材以(yi)及違(wei)法(fa)生(sheng)產(chan)、儲存、使(shi)用(yong)、經(jing)(jing)營、運輸的(de)危險物品予以(yi)查封或者(zhe)扣押,對違(wei)法(fa)生(sheng)產(chan)、儲存、使(shi)用(yong)、經(jing)(jing)營危險物品的(de)作(zuo)業場所予以(yi)查封,并依法(fa)作(zuo)出處理決定。
監督檢查不得影(ying)響被檢查單位的(de)正(zheng)常生產經營活(huo)動(dong)。
第六十三條 生產(chan)經營單位對負(fu)有安全(quan)生產(chan)監(jian)督(du)管(guan)理職責的(de)部(bu)門(men)的(de)監(jian)督(du)檢(jian)查人員(以下統稱(cheng)安全(quan)生產(chan)監(jian)督(du)檢(jian)查人員)依法(fa)履行監(jian)督(du)檢(jian)查職責,應(ying)當予以配(pei)合,不得拒絕(jue)、阻(zu)撓(nao)。
第六十四條 安全生(sheng)產監督(du)檢(jian)查人(ren)員(yuan)應(ying)當(dang)忠于職(zhi)守,堅持原(yuan)則(ze),秉公執法。
安全生產監督(du)檢(jian)(jian)查人員執(zhi)行(xing)監督(du)檢(jian)(jian)查任務時,必須出示有效的監督(du)執(zhi)法(fa)證件(jian);對涉及被檢(jian)(jian)查單位的技術秘(mi)密和業務秘(mi)密,應當為其保密。
第六十五條(tiao) 安全(quan)生(sheng)產(chan)監(jian)督檢(jian)查(cha)人(ren)員(yuan)應當(dang)將檢(jian)查(cha)的(de)(de)時間、地(di)點、內(nei)容、發現(xian)的(de)(de)問題及其處(chu)理情況,作(zuo)出書(shu)面記(ji)錄,并由檢(jian)查(cha)人(ren)員(yuan)和被(bei)檢(jian)查(cha)單位的(de)(de)負(fu)責人(ren)簽字;被(bei)檢(jian)查(cha)單位的(de)(de)負(fu)責人(ren)拒(ju)絕簽字的(de)(de),檢(jian)查(cha)人(ren)員(yuan)應當(dang)將情況記(ji)錄在案(an),并向負(fu)有安全(quan)生(sheng)產(chan)監(jian)督管理職責的(de)(de)部(bu)門報告(gao)。
第六十六條(tiao) 負有(you)安(an)全生產監督管理職責的(de)(de)部(bu)門在監督檢(jian)查(cha)中(zhong),應(ying)當(dang)(dang)互相配合,實行(xing)(xing)聯合檢(jian)查(cha);確(que)需分別進(jin)行(xing)(xing)檢(jian)查(cha)的(de)(de),應(ying)當(dang)(dang)互通情況,發(fa)現(xian)存(cun)在的(de)(de)安(an)全問題應(ying)當(dang)(dang)由其他(ta)有(you)關(guan)部(bu)門進(jin)行(xing)(xing)處理的(de)(de),應(ying)當(dang)(dang)及時移(yi)送其他(ta)有(you)關(guan)部(bu)門并形成記錄備查(cha),接受移(yi)送的(de)(de)部(bu)門應(ying)當(dang)(dang)及時進(jin)行(xing)(xing)處理。
第六十(shi)七條 負有(you)安(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)監(jian)督(du)管理職責的(de)(de)部(bu)門依法(fa)對存在重大事故隱(yin)患(huan)的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經(jing)(jing)營(ying)單(dan)位(wei)(wei)(wei)作出停(ting)產(chan)(chan)停(ting)業、停(ting)止(zhi)施工、停(ting)止(zhi)使用(yong)(yong)相關(guan)設施或者設備的(de)(de)決定,生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經(jing)(jing)營(ying)單(dan)位(wei)(wei)(wei)應(ying)(ying)當依法(fa)執行,及時消除事故隱(yin)患(huan)。生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經(jing)(jing)營(ying)單(dan)位(wei)(wei)(wei)拒不(bu)執行,有(you)發生(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)安(an)全事故的(de)(de)現(xian)實危險(xian)的(de)(de),在保證安(an)全的(de)(de)前提(ti)下(xia),經(jing)(jing)本(ben)部(bu)門主要負責人(ren)批準,負有(you)安(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)監(jian)督(du)管理職責的(de)(de)部(bu)門可以(yi)采取通(tong)知有(you)關(guan)單(dan)位(wei)(wei)(wei)停(ting)止(zhi)供電、停(ting)止(zhi)供應(ying)(ying)民用(yong)(yong)爆炸物品等(deng)措施,強制生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經(jing)(jing)營(ying)單(dan)位(wei)(wei)(wei)履(lv)行決定。通(tong)知應(ying)(ying)當采用(yong)(yong)書面(mian)形式,有(you)關(guan)單(dan)位(wei)(wei)(wei)應(ying)(ying)當予以(yi)配合。
負有(you)安全(quan)生產(chan)監(jian)督(du)管理(li)職責的部(bu)(bu)門依照前款規定(ding)采(cai)取停止供電(dian)措(cuo)施,除有(you)危(wei)及生產(chan)安全(quan)的緊急情形(xing)外(wai),應(ying)(ying)當提前二十四小時(shi)通(tong)知生產(chan)經(jing)營單位(wei)。生產(chan)經(jing)營單位(wei)依法履(lv)行行政決定(ding)、采(cai)取相應(ying)(ying)措(cuo)施消除事故隱患的,負有(you)安全(quan)生產(chan)監(jian)督(du)管理(li)職責的部(bu)(bu)門應(ying)(ying)當及時(shi)解除前款規定(ding)的措(cuo)施。
第六十(shi)八條 監(jian)(jian)察(cha)機關依照行政監(jian)(jian)察(cha)法的規定,對負有安全生產監(jian)(jian)督(du)(du)管理職責(ze)的部門及其工作人(ren)員履(lv)行安全生產監(jian)(jian)督(du)(du)管理職責(ze)實施監(jian)(jian)察(cha)。
第六十(shi)九條 承擔安全(quan)評價(jia)、認(ren)證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規(gui)定的資(zi)質(zhi)條件,并(bing)對其作出(chu)的安全(quan)評價(jia)、認(ren)證、檢測、檢驗的結(jie)果負責。
第七十條(tiao) 負有安全生產監督管理職(zhi)責的(de)(de)部門應當建(jian)立舉(ju)報(bao)(bao)制度(du),公(gong)開舉(ju)報(bao)(bao)電(dian)(dian)話、信(xin)箱或者電(dian)(dian)子郵件地址,受理有關安全生產的(de)(de)舉(ju)報(bao)(bao);受理的(de)(de)舉(ju)報(bao)(bao)事項經調查(cha)核實后,應當形成書(shu)面材(cai)料;需要落(luo)實整改措施的(de)(de),報(bao)(bao)經有關負責人簽(qian)字并督促(cu)落(luo)實。
第七十(shi)一條 任何(he)單位或者(zhe)個人對事(shi)故(gu)隱(yin)患或者(zhe)安(an)(an)全生(sheng)產違法行(xing)為(wei),均有(you)權向負有(you)安(an)(an)全生(sheng)產監(jian)督(du)管(guan)理職(zhi)責的部門(men)報告或者(zhe)舉報。
第七十(shi)二條 居民委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)、村民委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)發現其所在(zai)區域(yu)內的生產經營單位(wei)存在(zai)事故隱患或(huo)者安(an)全生產違法行為(wei)時,應(ying)當(dang)向當(dang)地人(ren)民政府或(huo)者有關部門(men)報告(gao)。
第七(qi)十(shi)三條 縣(xian)級以(yi)上(shang)各(ge)級人民政(zheng)府及其(qi)有(you)關(guan)部門(men)對報(bao)告重大事故隱患(huan)或者舉報(bao)安(an)全生(sheng)(sheng)產違法(fa)(fa)行為的(de)有(you)功人員,給予獎勵。具體獎勵辦法(fa)(fa)由國務院(yuan)安(an)全生(sheng)(sheng)產監督管理部門(men)會同國務院(yuan)財政(zheng)部門(men)制定(ding)。
第(di)七十四條 新(xin)聞、出版、廣播(bo)、電影、電視等單位有進行安(an)全生(sheng)產公益宣傳(chuan)教育(yu)的(de)義務,有對違反安(an)全生(sheng)產法律、法規的(de)行為進行輿論監督的(de)權利(li)。
第七十五(wu)條 負有安(an)全(quan)生產監(jian)督(du)管理職責的部(bu)(bu)門(men)應當(dang)建(jian)立安(an)全(quan)生產違法行為信息庫,如實記(ji)錄(lu)生產經營(ying)(ying)單位的安(an)全(quan)生產違法行為信息;對違法行為情節嚴重的生產經營(ying)(ying)單位,應當(dang)向社會(hui)公(gong)告,并通報行業主(zhu)(zhu)(zhu)管部(bu)(bu)門(men)、投資主(zhu)(zhu)(zhu)管部(bu)(bu)門(men)、國土資源主(zhu)(zhu)(zhu)管部(bu)(bu)門(men)、證(zheng)券監(jian)督(du)管理機構以(yi)及有關金融(rong)機構。
第五章 生產(chan)安全事故的應急(ji)救援與(yu)調(diao)查處(chu)理
第(di)七十六條 國家加強生產安全事(shi)故應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)能力建(jian)設,在(zai)重點行業、領域建(jian)立應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)救援(yuan)基地和應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)救援(yuan)隊伍(wu),鼓勵生產經營單位和其他社會力量建(jian)立應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)救援(yuan)隊伍(wu),配備相應(ying)(ying)(ying)的(de)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)救援(yuan)裝備和物資,提(ti)高應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)救援(yuan)的(de)專業化水平。
國(guo)(guo)務(wu)院安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)監督管理部(bu)門(men)建(jian)(jian)立(li)全(quan)(quan)國(guo)(guo)統一的生(sheng)產(chan)(chan)安(an)全(quan)(quan)事故應急救援(yuan)信(xin)息系統,國(guo)(guo)務(wu)院有關部(bu)門(men)建(jian)(jian)立(li)健全(quan)(quan)相關行業、領域的生(sheng)產(chan)(chan)安(an)全(quan)(quan)事故應急救援(yuan)信(xin)息系統。
第七(qi)十七(qi)條 縣(xian)級(ji)以上(shang)地方各級(ji)人民(min)政府應當組(zu)織有關部門制定本(ben)行政區(qu)域(yu)內生(sheng)產安全事(shi)故(gu)應急救援(yuan)預案,建立(li)應急救援(yuan)體系(xi)。
第七十八條 生(sheng)(sheng)產(chan)經營單位應(ying)當制定本單位生(sheng)(sheng)產(chan)安全事(shi)故應(ying)急救援預案(an),與所(suo)在(zai)地縣級以(yi)上(shang)地方人民(min)政府(fu)組織(zhi)制定的生(sheng)(sheng)產(chan)安全事(shi)故應(ying)急救援預案(an)相銜接,并定期組織(zhi)演練。
第(di)七(qi)十九(jiu)條 危險物品的生產(chan)、經(jing)營(ying)、儲存單位以及(ji)礦山、金屬冶煉、城市(shi)軌(gui)道交(jiao)通運營(ying)、建筑施工(gong)單位應(ying)當建立應(ying)急救(jiu)援(yuan)組織;生產(chan)經(jing)營(ying)規模較小的,可以不建立應(ying)急救(jiu)援(yuan)組織,但應(ying)當指(zhi)定兼職的應(ying)急救(jiu)援(yuan)人(ren)員。
危險物品的生產、經營、儲(chu)存、運輸單(dan)(dan)位以及礦(kuang)山、金屬冶煉、城市軌道交(jiao)通運營、建筑施工單(dan)(dan)位應(ying)當配備必要的應(ying)急救(jiu)援器(qi)材、設備和物資,并進行(xing)經常(chang)性維(wei)護、保養(yang),保證正常(chang)運轉(zhuan)。
第八十條 生(sheng)產經營單(dan)位發生(sheng)生(sheng)產安全事故后,事故現(xian)場有關(guan)人員(yuan)應(ying)當(dang)立即報告(gao)本單(dan)位負責人。
單位(wei)負責人接(jie)到(dao)事(shi)故(gu)報(bao)(bao)告后,應當迅(xun)速(su)采取有(you)效(xiao)措(cuo)施,組(zu)織搶救,防止事(shi)故(gu)擴大,減少(shao)人員傷亡和(he)財(cai)產損失(shi),并按照(zhao)國家有(you)關(guan)規定(ding)立(li)即如實報(bao)(bao)告當地(di)負有(you)安全生(sheng)產監督管理職責的部(bu)門,不得隱瞞不報(bao)(bao)、謊報(bao)(bao)或者遲報(bao)(bao),不得故(gu)意破壞事(shi)故(gu)現場、毀滅有(you)關(guan)證據(ju)。
第(di)八十一條 負有(you)安全生(sheng)產(chan)(chan)監督(du)管理職責(ze)的(de)部門接(jie)到(dao)事故報告后,應當立即(ji)按照國(guo)家有(you)關規定(ding)上報事故情況。負有(you)安全生(sheng)產(chan)(chan)監督(du)管理職責(ze)的(de)部門和有(you)關地方(fang)人民政府對事故情況不(bu)得隱瞞不(bu)報、謊報或者遲報。
第八十(shi)二條 有(you)關地方人民政府和負(fu)有(you)安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)監督管理職(zhi)責(ze)的部門的負(fu)責(ze)人接到(dao)生(sheng)產(chan)(chan)安(an)全事(shi)故(gu)報告后,應(ying)當按照生(sheng)產(chan)(chan)安(an)全事(shi)故(gu)應(ying)急救(jiu)援(yuan)預案的要求立即趕(gan)到(dao)事(shi)故(gu)現場,組(zu)織事(shi)故(gu)搶救(jiu)。
參與事故搶救的(de)(de)部門和(he)單位應(ying)當服從統(tong)一指揮,加強(qiang)協同聯動(dong),采取有效的(de)(de)應(ying)急救援(yuan)措施,并根(gen)據(ju)事故救援(yuan)的(de)(de)需要(yao)采取警戒、疏散等(deng)措施,防止事故擴大(da)和(he)次生災害的(de)(de)發生,減少(shao)人員傷(shang)亡(wang)和(he)財產(chan)損(sun)失。
事故(gu)搶救(jiu)過程中應(ying)當采取必要措施,避免或者減少對環(huan)境造成的危害。
任何單位和個人都應當支持、配合(he)事故搶救,并提供(gong)一切(qie)便利條(tiao)件。
第八十三條 事(shi)(shi)故(gu)(gu)調(diao)查(cha)(cha)處理應當(dang)按照科學嚴謹、依(yi)法依(yi)規、實事(shi)(shi)求(qiu)是(shi)、注重實效的(de)原則(ze),及時、準確地查(cha)(cha)清事(shi)(shi)故(gu)(gu)原因,查(cha)(cha)明事(shi)(shi)故(gu)(gu)性質和(he)責任(ren),總結事(shi)(shi)故(gu)(gu)教訓,提出整改措施,并對(dui)事(shi)(shi)故(gu)(gu)責任(ren)者提出處理意見。事(shi)(shi)故(gu)(gu)調(diao)查(cha)(cha)報告應當(dang)依(yi)法及時向社會(hui)公布。事(shi)(shi)故(gu)(gu)調(diao)查(cha)(cha)和(he)處理的(de)具(ju)體辦(ban)法由國務院制(zhi)定。
事(shi)故發(fa)生(sheng)單位應(ying)當(dang)及時全(quan)面落實(shi)整(zheng)改措(cuo)施,負有安全(quan)生(sheng)產監督(du)(du)管理(li)職(zhi)責的部門應(ying)當(dang)加強(qiang)監督(du)(du)檢查。
第(di)八十四條(tiao) 生(sheng)產經營(ying)單(dan)位發生(sheng)生(sheng)產安(an)全事故,經調查確定(ding)為責(ze)(ze)(ze)任(ren)事故的(de),除了應當(dang)查明事故單(dan)位的(de)責(ze)(ze)(ze)任(ren)并依法予以追(zhui)究外,還應當(dang)查明對安(an)全生(sheng)產的(de)有關(guan)事項負有審查批準和監督(du)職(zhi)責(ze)(ze)(ze)的(de)行政部門的(de)責(ze)(ze)(ze)任(ren),對有失職(zhi)、瀆職(zhi)行為的(de),依照本(ben)法第(di)八十七條(tiao) 的(de)規定(ding)追(zhui)究法律責(ze)(ze)(ze)任(ren)。
第八(ba)十五條 任(ren)何單位和個(ge)人不得(de)阻撓和干涉對(dui)事故的依法調查處理。
第八十六條 縣級以上(shang)地(di)方各級人民(min)政府安全(quan)生(sheng)產監督管(guan)理部門應當定(ding)期統計分(fen)析本(ben)行(xing)政區域內發生(sheng)生(sheng)產安全(quan)事故的(de)情況,并定(ding)期向社會公(gong)布(bu)。
第六(liu)章(zhang) 法(fa)律責任
第八十七條(tiao) 負有(you)(you)安全生產監督(du)管理(li)職(zhi)責的(de)部(bu)門的(de)工(gong)作人(ren)員,有(you)(you)下(xia)列行(xing)為之一(yi)的(de),給予降級(ji)或者撤(che)職(zhi)的(de)處分;構成(cheng)犯罪的(de),依照刑法有(you)(you)關規定追究(jiu)刑事責任:
(一)對不符合法定安全生產條 件的(de)涉及安全生產的(de)事項予以批準(zhun)或者驗收通過的(de);
(二(er))發現(xian)未依法取得批準、驗收的(de)(de)單位擅自從事有關活動或者(zhe)接到(dao)舉報后不(bu)予取締(di)或者(zhe)不(bu)依法予以(yi)處理(li)的(de)(de);
(三)對已經依法(fa)取(qu)得批(pi)準(zhun)的單位不(bu)(bu)(bu)履行(xing)監督管理(li)職(zhi)責,發(fa)現(xian)其不(bu)(bu)(bu)再具備安(an)全生產(chan)條 件(jian)而不(bu)(bu)(bu)撤銷(xiao)原批(pi)準(zhun)或者(zhe)發(fa)現(xian)安(an)全生產(chan)違法(fa)行(xing)為不(bu)(bu)(bu)予(yu)查(cha)處的;
(四)在監(jian)督檢(jian)查(cha)中發現重(zhong)大事(shi)故(gu)隱患,不依法及時處理(li)的。
負有安全生(sheng)產(chan)監督(du)管理(li)職(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)的部門的工作人(ren)員有前款規定(ding)以外的濫用職(zhi)(zhi)(zhi)權、玩忽職(zhi)(zhi)(zhi)守、徇私舞(wu)弊(bi)行為的,依(yi)法給予處分(fen);構成犯罪的,依(yi)照刑(xing)法有關規定(ding)追究刑(xing)事責(ze)任。
第(di)八十八條 負有(you)安(an)全(quan)(quan)生產(chan)監(jian)督(du)管理職(zhi)責(ze)的(de)(de)(de)(de)部門(men),要(yao)求被審查(cha)、驗收(shou)的(de)(de)(de)(de)單位購買其(qi)(qi)指定的(de)(de)(de)(de)安(an)全(quan)(quan)設(she)備、器(qi)材或者(zhe)其(qi)(qi)他產(chan)品的(de)(de)(de)(de),在對安(an)全(quan)(quan)生產(chan)事項的(de)(de)(de)(de)審查(cha)、驗收(shou)中收(shou)取費用的(de)(de)(de)(de),由其(qi)(qi)上級(ji)機關或者(zhe)監(jian)察(cha)機關責(ze)令改正,責(ze)令退還收(shou)取的(de)(de)(de)(de)費用;情節嚴重的(de)(de)(de)(de),對直接負責(ze)的(de)(de)(de)(de)主管人(ren)員和其(qi)(qi)他直接責(ze)任人(ren)員依法(fa)給(gei)予處分。
第八(ba)十(shi)(shi)九條 承擔安全評價、認證、檢(jian)測、檢(jian)驗工作(zuo)的(de)(de)(de)機(ji)構(gou),出具虛假證明的(de)(de)(de),沒(mei)(mei)收(shou)違法(fa)所(suo)(suo)得(de)(de)(de);違法(fa)所(suo)(suo)得(de)(de)(de)在(zai)十(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)的(de)(de)(de),并處違法(fa)所(suo)(suo)得(de)(de)(de)二倍以(yi)上(shang)五(wu)(wu)倍以(yi)下的(de)(de)(de)罰款(kuan)(kuan);沒(mei)(mei)有(you)違法(fa)所(suo)(suo)得(de)(de)(de)或(huo)者(zhe)違法(fa)所(suo)(suo)得(de)(de)(de)不足十(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)的(de)(de)(de),單(dan)處或(huo)者(zhe)并處十(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)二十(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)以(yi)下的(de)(de)(de)罰款(kuan)(kuan);對其(qi)直(zhi)接(jie)負責(ze)(ze)的(de)(de)(de)主管(guan)人(ren)(ren)員(yuan)和其(qi)他(ta)(ta)直(zhi)接(jie)責(ze)(ze)任(ren)人(ren)(ren)員(yuan)處二萬(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)五(wu)(wu)萬(wan)元(yuan)以(yi)下的(de)(de)(de)罰款(kuan)(kuan);給他(ta)(ta)人(ren)(ren)造成損害的(de)(de)(de),與生產(chan)經營單(dan)位(wei)承擔連帶賠償責(ze)(ze)任(ren);構(gou)成犯罪的(de)(de)(de),依照刑法(fa)有(you)關規定追究刑事責(ze)(ze)任(ren)。
對有(you)前(qian)款違法行為(wei)的(de)機構,吊(diao)銷其相(xiang)應資質。
第九十條(tiao) 生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)(ying)單位的(de)(de)決策機(ji)構、主要負責人(ren)或(huo)者個人(ren)經(jing)營(ying)(ying)的(de)(de)投資(zi)人(ren)不依照(zhao)本法(fa)規定保證安全生(sheng)產(chan)所必需的(de)(de)資(zi)金投入,致使生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)(ying)單位不具備安全生(sheng)產(chan)條(tiao) 件的(de)(de),責令限期(qi)改正(zheng),提供必需的(de)(de)資(zi)金;逾期(qi)未(wei)改正(zheng)的(de)(de),責令生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)(ying)單位停產(chan)停業整(zheng)頓。
有(you)前款違法(fa)行為(wei),導致發生生產(chan)安(an)全事(shi)故(gu)的(de)(de),對生產(chan)經營單位的(de)(de)主(zhu)要負責(ze)人(ren)給(gei)予撤(che)職處(chu)(chu)分,對個人(ren)經營的(de)(de)投資人(ren)處(chu)(chu)二(er)萬元(yuan)以(yi)上二(er)十(shi)萬元(yuan)以(yi)下的(de)(de)罰款;構(gou)成犯罪的(de)(de),依照刑法(fa)有(you)關(guan)規定追究刑事(shi)責(ze)任(ren)。
第(di)九(jiu)十(shi)一條(tiao) 生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)單位的主要負責(ze)(ze)(ze)人(ren)未(wei)履行本法規定的安全生(sheng)產(chan)(chan)管理職責(ze)(ze)(ze)的,責(ze)(ze)(ze)令(ling)限期改正;逾期未(wei)改正的,處二萬(wan)元(yuan)以(yi)上五萬(wan)元(yuan)以(yi)下的罰款(kuan),責(ze)(ze)(ze)令(ling)生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)單位停產(chan)(chan)停業整頓(dun)。
生產經營(ying)單位的(de)主要負責人有前(qian)款違法(fa)行為,導致發生生產安全(quan)事(shi)(shi)故的(de),給予(yu)撤職處分(fen);構成犯罪的(de),依照刑法(fa)有關規(gui)定追究(jiu)刑事(shi)(shi)責任。
生產經營單位(wei)的主要負責(ze)人依照前款規(gui)定受刑事(shi)處罰或者(zhe)撤職處分的,自刑罰執行完畢或者(zhe)受處分之日起,五(wu)年內不(bu)(bu)得(de)擔(dan)任(ren)任(ren)何生產經營單位(wei)的主要負責(ze)人;對(dui)重(zhong)大、特別重(zhong)大生產安(an)全事(shi)故負有責(ze)任(ren)的,終身不(bu)(bu)得(de)擔(dan)任(ren)本行業生產經營單位(wei)的主要負責(ze)人。
第九(jiu)十二條 生產經營單位的(de)主要負責人未履行本(ben)法規定的(de)安全生產管理職責,導致(zhi)發生生產安全事(shi)故的(de),由安全生產監(jian)督(du)管理部門依(yi)照下列(lie)規定處以罰款(kuan):
(一)發生一般事故的,處上一年年收入百分(fen)之三十的罰款;
(二)發生(sheng)較大事故的,處上(shang)一年年收入百分之四十的罰(fa)款;
(三)發生重大事(shi)故的(de),處上一年年收入百分(fen)之六十的(de)罰款;
(四)發生(sheng)特別重(zhong)大事(shi)故的(de),處上(shang)一(yi)年年收入(ru)百分之(zhi)八十(shi)的(de)罰款。
第九十三條 生(sheng)產經營單位的(de)安全生(sheng)產管理人員未履行本(ben)法規定的(de)安全生(sheng)產管理職責的(de),責令限期(qi)改(gai)正(zheng);導(dao)致發生(sheng)生(sheng)產安全事故的(de),暫停(ting)或者撤銷其與安全生(sheng)產有關的(de)資格;構成犯罪的(de),依照刑(xing)法有關規定追究刑(xing)事責任(ren)。
第九十(shi)四條 生產經營(ying)單(dan)位有下列行(xing)為(wei)之一(yi)的,責(ze)令限期改正(zheng),可以處五萬(wan)元以下的罰(fa)款;逾期未(wei)改正(zheng)的,責(ze)令停產停業整頓,并(bing)處五萬(wan)元以上十(shi)萬(wan)元以下的罰(fa)款,對其直接負責(ze)的主管人員和其他直接責(ze)任(ren)人員處一(yi)萬(wan)元以上二萬(wan)元以下的罰(fa)款:
(一(yi))未(wei)按照規定(ding)設置安全生產管理機構(gou)或者(zhe)配(pei)備安全生產管理人員的;
(二)危(wei)險物品(pin)的生產、經(jing)營、儲存單(dan)位以(yi)及礦山(shan)、金屬冶煉(lian)、建(jian)筑(zhu)施工、道路運輸單(dan)位的主(zhu)要負責(ze)人(ren)和安(an)全生產管理人(ren)員未按(an)照(zhao)規定經(jing)考核合格的;
(三(san))未按照規(gui)定對從業人員、被(bei)派遣勞動者、實習學生(sheng)進(jin)行安全(quan)生(sheng)產教(jiao)育和培(pei)訓,或者未按照規(gui)定如實告(gao)知有關的(de)安全(quan)生(sheng)產事項的(de);
(四)未如實記錄安全生產教育和培訓情況(kuang)的(de);
(五)未將事故隱患排查(cha)治理情況(kuang)如實記錄或者未向從(cong)業(ye)人員通(tong)報的;
(六)未(wei)按照規定(ding)制定(ding)生產安全事(shi)故(gu)應急救援(yuan)預案或者未(wei)定(ding)期組織演練的;
(七(qi))特種(zhong)作業人員未按照規(gui)定經專門的安全作業培訓(xun)并取(qu)得相應(ying)資格,上(shang)崗(gang)作業的。
第(di)九(jiu)十五(wu)條 生產(chan)經營單位有下列行為(wei)之一(yi)的(de),責(ze)令(ling)停止建(jian)設或者(zhe)停產(chan)停業整頓,限期改正;逾期未改正的(de),處五(wu)十萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上一(yi)百萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罰款(kuan),對其直接負責(ze)的(de)主管人(ren)員和其他直接責(ze)任(ren)人(ren)員處二(er)萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上五(wu)萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罰款(kuan);構成犯罪的(de),依照刑法有關規定追(zhui)究刑事責(ze)任(ren):
(一)未按照規定(ding)對礦(kuang)山、金屬冶煉建(jian)設(she)(she)項目或者用于生產、儲存、裝卸危險(xian)物品的(de)建(jian)設(she)(she)項目進行安(an)全評價的(de);
(二)礦山、金(jin)屬冶煉建設(she)(she)項目或者用于(yu)生產、儲(chu)存、裝卸(xie)危(wei)險物品的建設(she)(she)項目沒有安全(quan)設(she)(she)施設(she)(she)計或者安全(quan)設(she)(she)施設(she)(she)計未按照規定
報經有(you)關部門審查同意的;
(三(san))礦(kuang)山、金屬(shu)冶(ye)煉建(jian)設(she)項(xiang)目或者用于生產、儲(chu)存、裝卸(xie)危險物品的(de)建(jian)設(she)項(xiang)目的(de)施工單(dan)位未按照(zhao)批準的(de)安(an)全設(she)施設(she)計施工的(de);
(四(si))礦山、金屬冶(ye)煉建設(she)項(xiang)目(mu)或者用(yong)于生(sheng)產、儲存危險物(wu)品的建設(she)項(xiang)目(mu)竣工投入生(sheng)產或者使用(yong)前(qian),安全設(she)施未經驗收合格的。
第九十六條 生(sheng)產經營單(dan)位有(you)(you)下(xia)列(lie)行為(wei)之一的(de)(de),責(ze)(ze)(ze)令限期改(gai)正(zheng),可(ke)以(yi)(yi)(yi)處(chu)五萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)罰(fa)款;逾期未改(gai)正(zheng)的(de)(de),處(chu)五萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)二(er)十萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)罰(fa)款,對其直接負責(ze)(ze)(ze)的(de)(de)主(zhu)管人員和其他(ta)直接責(ze)(ze)(ze)任人員處(chu)一萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)二(er)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)罰(fa)款;情節嚴重的(de)(de),責(ze)(ze)(ze)令停產停業(ye)整頓;構成犯罪(zui)的(de)(de),依(yi)照刑法有(you)(you)關規(gui)定(ding)追(zhui)究(jiu)刑事責(ze)(ze)(ze)任:
(一(yi))未在有(you)較(jiao)大危險因素的生產經(jing)營場所和有(you)關設(she)施、設(she)備(bei)上設(she)置(zhi)明顯的安全警(jing)示標志的;
(二)安全設備的(de)安裝、使(shi)用、檢測、改(gai)造(zao)和報廢(fei)不符合(he)國家標準(zhun)或者行業標準(zhun)的(de);
(三)未對安(an)全設備(bei)進(jin)行經(jing)常性維(wei)護、保養和定(ding)期檢測(ce)的;
(四(si))未為(wei)從業人(ren)員提供符合國家標準或者行業標準的(de)勞動防護用(yong)品的(de);
(五)危險物品(pin)的容器、運輸工具,以及(ji)涉及(ji)人身(shen)安(an)全(quan)、危險性(xing)較大的海(hai)洋石油開采特種設備(bei)和礦(kuang)山井下特種設備(bei)未經具有專業資質(zhi)的機構(gou)檢測(ce)、檢驗合(he)格(ge),取得(de)安(an)全(quan)使用證或者(zhe)安(an)全(quan)標志,投(tou)入使用的;
(六)使用應(ying)當淘汰的危及生產(chan)安(an)全的工藝(yi)、設(she)備的。
第九(jiu)十七(qi)條 未經(jing)依法(fa)批準(zhun),擅自生產、經(jing)營(ying)、運輸(shu)、儲(chu)存、使用危(wei)險物品(pin)或者處置(zhi)廢棄危(wei)險物品(pin)的,依照(zhao)有(you)(you)關危(wei)險物品(pin)安全管理的法(fa)律、行政法(fa)規(gui)的規(gui)定(ding)予以處罰;構成犯罪的,依照(zhao)刑法(fa)有(you)(you)關規(gui)定(ding)追究刑事(shi)責任(ren)。
第九十(shi)八(ba)條(tiao) 生產經營單位有下列行為之一的,責(ze)令限期(qi)(qi)改正,可(ke)以(yi)(yi)(yi)處(chu)十(shi)萬(wan)元以(yi)(yi)(yi)下的罰款;逾(yu)期(qi)(qi)未改正的,責(ze)令停產停業(ye)整頓,并處(chu)十(shi)萬(wan)元以(yi)(yi)(yi)上二(er)十(shi)萬(wan)元以(yi)(yi)(yi)下的罰款,對其直接負(fu)責(ze)的主管人員和(he)其他直接責(ze)任(ren)人員處(chu)二(er)萬(wan)元以(yi)(yi)(yi)上五萬(wan)元以(yi)(yi)(yi)下的罰款;構(gou)成犯罪的,依(yi)照刑(xing)法有關規定追究刑(xing)事責(ze)任(ren):
(一)生(sheng)產、經營(ying)、運輸、儲存(cun)、使用(yong)危險物品或者處(chu)置廢棄(qi)危險物品,未建(jian)立專(zhuan)門(men)安(an)全(quan)管(guan)理(li)制度、未采取可(ke)靠的安(an)全(quan)措(cuo)施的;
(二)對重(zhong)大危險源未(wei)登記(ji)建檔,或者未(wei)進行評估(gu)、監控,或者未(wei)制定應急預案的;
(三)進行爆破、吊(diao)裝以及國務院安(an)全生產(chan)監督管理部門會同國務院有(you)關部門規定(ding)的(de)(de)其他(ta)危險作業(ye),未(wei)安(an)排(pai)專門人員進行現場安(an)全管理的(de)(de);
(四)未建(jian)立事故(gu)隱患排查治理制度(du)的。
第九(jiu)十九(jiu)條(tiao) 生(sheng)產(chan)經營單位未(wei)采取措施消除(chu)(chu)事(shi)故隱患的(de),責令(ling)立(li)即消除(chu)(chu)或者限(xian)期消除(chu)(chu);生(sheng)產(chan)經營單位拒不執(zhi)行的(de),責令(ling)停(ting)產(chan)停(ting)業整頓,并處(chu)十萬元(yuan)(yuan)以上五(wu)十萬元(yuan)(yuan)以下的(de)罰款,對其直(zhi)接(jie)負責的(de)主(zhu)管人(ren)員和其他直(zhi)接(jie)責任人(ren)員處(chu)二萬元(yuan)(yuan)以上五(wu)萬元(yuan)(yuan)以下的(de)罰款。
第(di)一百條 生(sheng)(sheng)產經營單(dan)位將生(sheng)(sheng)產經營項目、場所(suo)(suo)、設備(bei)發(fa)包(bao)或(huo)者出租(zu)給(gei)不具備(bei)安全生(sheng)(sheng)產條 件或(huo)者相應資質的(de)(de)單(dan)位或(huo)者個(ge)人(ren)的(de)(de),責(ze)令(ling)限(xian)期改正,沒(mei)收違(wei)法(fa)所(suo)(suo)得;違(wei)法(fa)所(suo)(suo)得十萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)以上(shang)的(de)(de),并(bing)處違(wei)法(fa)所(suo)(suo)得二(er)倍以上(shang)五倍以下(xia)的(de)(de)罰(fa)款(kuan);沒(mei)有違(wei)法(fa)所(suo)(suo)得或(huo)者違(wei)法(fa)所(suo)(suo)得不足十萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)的(de)(de),單(dan)處或(huo)者并(bing)處十萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)以上(shang)二(er)十萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)以下(xia)的(de)(de)罰(fa)款(kuan);對其直接(jie)負責(ze)的(de)(de)主管人(ren)員和其他直接(jie)責(ze)任人(ren)員處一萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)以上(shang)二(er)萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)以下(xia)的(de)(de)罰(fa)款(kuan);導致發(fa)生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)產安全事(shi)故給(gei)他人(ren)造(zao)成損(sun)害的(de)(de),與承包(bao)方(fang)、承租(zu)方(fang)承擔連(lian)帶賠償責(ze)任。
生產(chan)經營(ying)單位(wei)(wei)未(wei)與承(cheng)包(bao)單位(wei)(wei)、承(cheng)租單位(wei)(wei)簽(qian)訂專門的安全(quan)生產(chan)管(guan)理協(xie)議或者(zhe)未(wei)在承(cheng)包(bao)合(he)同(tong)、租賃合(he)同(tong)中明確各自的安全(quan)生產(chan)管(guan)理職(zhi)責(ze)(ze),或者(zhe)未(wei)對承(cheng)包(bao)單位(wei)(wei)、承(cheng)租單位(wei)(wei)的安全(quan)生產(chan)統一協(xie)調、管(guan)理的,責(ze)(ze)令限期(qi)改(gai)正,可(ke)以(yi)處五(wu)萬元(yuan)以(yi)下的罰款,對其直(zhi)接負責(ze)(ze)的主管(guan)人(ren)員和其他直(zhi)接責(ze)(ze)任人(ren)員可(ke)以(yi)處一萬元(yuan)以(yi)下的罰款;逾期(qi)未(wei)改(gai)正的,責(ze)(ze)令停(ting)產(chan)停(ting)業整頓。
第一(yi)百零一(yi)條 兩個以上生產經營單(dan)位在同一(yi)作(zuo)業區域內進行可能危及對方(fang)安(an)(an)全生產的(de)(de)生產經營活動,未簽訂安(an)(an)全生產管理(li)協議或者未指定(ding)專職安(an)(an)全生產管理(li)人(ren)(ren)員進行安(an)(an)全檢(jian)查與(yu)協調的(de)(de),責令(ling)限期改正,可以處(chu)五萬元以下(xia)的(de)(de)罰(fa)款,對其直接(jie)負責的(de)(de)主(zhu)管人(ren)(ren)員和其他直接(jie)責任人(ren)(ren)員可以處(chu)一(yi)萬元以下(xia)的(de)(de)罰(fa)款;逾期未改正的(de)(de),責令(ling)停(ting)產停(ting)業。
第一(yi)百零二條 生產(chan)經營單位有(you)下(xia)列行為之一(yi)的,責(ze)令(ling)限期改(gai)正,可以(yi)處五萬元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)的罰(fa)款,對(dui)其(qi)直接負責(ze)的主管人(ren)員和其(qi)他直接責(ze)任人(ren)員可以(yi)處一(yi)萬元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)的罰(fa)款;逾期未改(gai)正的,責(ze)令(ling)停產(chan)停業整頓;構成犯罪(zui)的,依照刑法有(you)關規(gui)定追究刑事責(ze)任:
(一)生產、經營、儲存、使用危險物品(pin)的車間、商店(dian)、倉庫與(yu)員(yuan)工宿(su)舍在同一座(zuo)建筑內,或者與(yu)員(yuan)工宿(su)舍的距離不符合安(an)全要求的;
(二)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營場所和員工(gong)宿(su)舍未(wei)設(she)有符(fu)合緊(jin)急疏散需要(yao)、標志明顯(xian)、保持暢通的出口,或者鎖閉、封(feng)堵生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營場所或者員工(gong)宿(su)舍出口的。
第一百零三條 生(sheng)產經營單位與(yu)從(cong)業(ye)人(ren)員訂立協議,免除或者減(jian)輕(qing)其對從(cong)業(ye)人(ren)員因(yin)生(sheng)產安全事故傷(shang)亡依法應承擔的(de)責(ze)(ze)任的(de),該(gai)協議無效;對生(sheng)產經營單位的(de)主要負責(ze)(ze)人(ren)、個人(ren)經營的(de)投(tou)資人(ren)處二(er)萬元以上十萬元以下(xia)的(de)罰款。
第一(yi)百(bai)零四條(tiao) 生產經營(ying)單位(wei)的(de)從業(ye)人員不服從管理,違反安全生產規章(zhang) 制(zhi)(zhi)度或者操(cao)作(zuo)規程的(de),由(you)生產經營(ying)單位(wei)給(gei)予(yu)(yu)批評教育,依照有關(guan)規章(zhang) 制(zhi)(zhi)度給(gei)予(yu)(yu)處分;構成犯(fan)罪的(de),依照刑法有關(guan)規定追究(jiu)刑事責任。
第一(yi)百零五條 違反本法(fa)規定,生產(chan)經營單(dan)位拒絕、阻礙負有安全生產(chan)監督(du)管理職(zhi)責(ze)的(de)(de)(de)部門依法(fa)實施(shi)監督(du)檢查(cha)的(de)(de)(de),責(ze)令改正;拒不改正的(de)(de)(de),處(chu)二萬元(yuan)以(yi)(yi)上二十萬元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)(de)(de)罰款;對其(qi)直接負責(ze)的(de)(de)(de)主管人員和其(qi)他直接責(ze)任人員處(chu)一(yi)萬元(yuan)以(yi)(yi)上二萬元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)(de)(de)罰款;構(gou)成犯罪的(de)(de)(de),依照刑(xing)法(fa)有關規定追究刑(xing)事(shi)責(ze)任。
第(di)一(yi)(yi)百零六條 生產(chan)經(jing)營單位(wei)的(de)主要(yao)負責人(ren)在本單位(wei)發生生產(chan)安全事(shi)故(gu)時,不立(li)即組織搶救或(huo)者(zhe)在事(shi)故(gu)調查處(chu)(chu)理期間擅離職守或(huo)者(zhe)逃匿(ni)的(de),給(gei)予降(jiang)級、撤職的(de)處(chu)(chu)分(fen),并由安全生產(chan)監督(du)管(guan)理部門(men)處(chu)(chu)上一(yi)(yi)年年收入百分(fen)之六十至百分(fen)之一(yi)(yi)百的(de)罰款;對(dui)逃匿(ni)的(de)處(chu)(chu)十五日以(yi)下拘(ju)留;構成犯罪的(de),依照刑法有關規(gui)定追究刑事(shi)責任。
生產經營單位的主要(yao)負責(ze)人對生產安(an)全事故(gu)隱(yin)瞞(man)不報、謊報或者遲報的,依照(zhao)前款規定處罰。
第一(yi)百(bai)零七條(tiao) 有關地方人(ren)民政府、負有安全生(sheng)產(chan)(chan)監督管理職責(ze)的(de)部門,對(dui)生(sheng)產(chan)(chan)安全事故隱(yin)瞞不(bu)報、謊報或者遲報的(de),對(dui)直(zhi)接(jie)負責(ze)的(de)主管人(ren)員(yuan)和其他直(zhi)接(jie)責(ze)任人(ren)員(yuan)依(yi)法(fa)給予(yu)處分;構(gou)成犯罪(zui)的(de),依(yi)照刑法(fa)有關規定追究刑事責(ze)任。
第一百零(ling)八條 生(sheng)產(chan)經營單(dan)位不具(ju)備本法(fa)(fa)和其他有(you)關(guan)(guan)法(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)規和國家標準或者行業標準規定的安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)條件,經停(ting)產(chan)停(ting)業整頓仍不具(ju)備安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)條件的,予以關(guan)(guan)閉(bi);有(you)關(guan)(guan)部門(men)應(ying)當依法(fa)(fa)吊(diao)銷其有(you)關(guan)(guan)證(zheng)照。
第(di)一百零九(jiu)條 發生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)產安全(quan)(quan)事故,對負有責任的生(sheng)(sheng)產經營單位除要求其依法(fa)承擔(dan)相應的賠償等責任外,由安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產監督管理部(bu)門(men)依照下列規定處以(yi)罰款:
(一)發生(sheng)一般事故的(de)(de),處二十(shi)(shi)萬元以上五十(shi)(shi)萬元以下的(de)(de)罰款;
(二(er))發生較大事故(gu)的(de),處五十(shi)萬元以上一(yi)百萬元以下的(de)罰(fa)款(kuan);
(三)發生重大事故的,處一百(bai)萬元以上五百(bai)萬元以下(xia)的罰款;
(四)發生特(te)別重(zhong)大事故的,處五百萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上一千萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下的罰(fa)款;情節特(te)別嚴(yan)重(zhong)的,處一千萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上二千萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下的罰(fa)款。
第一(yi)百一(yi)十條 本法規定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)行(xing)政(zheng)處罰,由安(an)(an)(an)全生產(chan)監督(du)(du)管(guan)理部門(men)和其(qi)他(ta)負(fu)有安(an)(an)(an)全生產(chan)監督(du)(du)管(guan)理職(zhi)責的(de)(de)部門(men)按照(zhao)職(zhi)責分工決定(ding)(ding)(ding)。予(yu)以關閉的(de)(de)行(xing)政(zheng)處罰由負(fu)有安(an)(an)(an)全生產(chan)監督(du)(du)管(guan)理職(zhi)責的(de)(de)部門(men)報請縣級以上人民政(zheng)府按照(zhao)國(guo)務(wu)院規定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)權限決定(ding)(ding)(ding);給予(yu)拘(ju)留的(de)(de)行(xing)政(zheng)處罰由公(gong)安(an)(an)(an)機(ji)關依照(zhao)治安(an)(an)(an)管(guan)理處罰法的(de)(de)規定(ding)(ding)(ding)決定(ding)(ding)(ding)。
第一百(bai)一十一條 生產經營單位發生生產安全事故造成人員傷亡、他人財產損失的,應當依法承擔賠償(chang)責(ze)任;拒不承擔或者其負責(ze)人逃匿的,由人民法院依法強制執行。
生產(chan)安(an)全事故的(de)責(ze)任(ren)人(ren)未依(yi)法(fa)承擔賠償(chang)責(ze)任(ren),經人(ren)民(min)法(fa)院依(yi)法(fa)采(cai)取執(zhi)行措施(shi)后(hou),仍不能對受害人(ren)給予足額賠償(chang)的(de),應當(dang)繼續履行賠償(chang)義務;受害人(ren)發現責(ze)任(ren)人(ren)有其(qi)他財產(chan)的(de),可以隨(sui)時請求人(ren)民(min)法(fa)院執(zhi)行。
第七(qi)章 附則
第一(yi)(yi)百一(yi)(yi)十二條 本法下列用語的含義:
危(wei)險物(wu)品(pin),是指易(yi)燃易(yi)爆物(wu)品(pin)、危(wei)險化學品(pin)、放射性物(wu)品(pin)等能夠危(wei)及人身安全和(he)財產安全的物(wu)品(pin)。
重大危險源(yuan),是指長期地(di)或(huo)者(zhe)臨時地(di)生(sheng)產(chan)、搬運、使用或(huo)者(zhe)儲存危險物品(pin),且(qie)危險物品(pin)的(de)數量(liang)等(deng)于(yu)或(huo)者(zhe)超過臨界(jie)量(liang)的(de)單元(包括場所和設施)。
第一百一十(shi)三條(tiao) 本法規定的(de)生產安全(quan)一般事故、較大(da)事故、重(zhong)(zhong)大(da)事故、特別重(zhong)(zhong)大(da)事故的(de)劃分標準(zhun)由國(guo)務院(yuan)規定。
國務(wu)院安全生產監(jian)督管(guan)理部(bu)門和其他負有安全生產監(jian)督管(guan)理職責的部(bu)門應當根據各自的職責分工,制定相關行業、領域重大(da)事故隱(yin)患的判定標準。
第(di)一(yi)百(bai)一(yi)十四條(tiao) 本法(fa)自2002年(nian)11月(yue)1日起施行。