【黨紀學習教育】學習《中國共產黨紀律處分條例》（二十二）
《中國共產黨紀律處分條例》
2003年(nian)12月23日中共中央政治局會議審(shen)議批準
2003年12月31日中共中央發(fa)布
2023年12月8日(ri)中共中央政治局(ju)會議第三次修訂
2023年12月19日中共中央發布
第二編 分則
第六章(zhang) 對(dui)違(wei)反政治紀(ji)律(lv)行為的處分(fen)
第六十三條
對抗組織審查，有(you)下列行為之一(yi)的(de)，給予(yu)警告或者(zhe)嚴(yan)重警告處分(fen)(fen)；情(qing)節較(jiao)重的(de)，給予(yu)撤銷黨(dang)內職務或者(zhe)留黨(dang)察看處分(fen)(fen)；情(qing)節嚴(yan)重的(de)，給予(yu)開除黨(dang)籍(ji)處分(fen)(fen)：
（一）串供或者偽(wei)造(zao)、銷毀、轉移(yi)、隱匿證據(ju)；
（二）阻止他人揭(jie)發檢舉、提供證(zheng)據(ju)材(cai)料(liao)；
（三）包庇同案人員(yuan)；
（四(si)）向(xiang)組(zu)織提(ti)供(gong)虛假情況，掩蓋事實；
（五）其他對抗組(zu)織審(shen)查行為。
解讀
本條是關(guan)于對抗(kang)組(zu)織審查行為及其適用(yong)的(de)處分種類和幅度的(de)規定(ding)。
黨(dang)(dang)(dang)(dang)章(zhang)將“對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)忠誠老(lao)實(shi)”作為黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)必(bi)須履行(xing)的(de)義務，將“對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)忠誠”寫入(ru)入(ru)黨(dang)(dang)(dang)(dang)誓(shi)詞。《關于新形勢下黨(dang)(dang)(dang)(dang)內政(zheng)治生(sheng)活的(de)若(ruo)干準則》規定，“黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)各級(ji)組(zu)織(zhi)和全體黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)必(bi)須對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)忠誠老(lao)實(shi)、光明磊落，說老(lao)實(shi)話(hua)、辦老(lao)實(shi)事、做老(lao)實(shi)人(ren)，如實(shi)向(xiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)反映和報告情況(kuang)”。每(mei)一(yi)名黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)在任何(he)時候都必(bi)須對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)忠誠老(lao)實(shi)，尤其是在黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)審(shen)查(cha)處(chu)理其違(wei)紀(ji)(ji)行(xing)為期間，更應該對(dui)自己犯的(de)錯誤認真反省檢討，積(ji)極(ji)主動地向(xiang)組(zu)織(zhi)如實(shi)坦白，積(ji)極(ji)協助組(zu)織(zhi)及時查(cha)清違(wei)紀(ji)(ji)事實(shi)，決不(bu)允許(xu)有(you)串供(gong)、偽(wei)造證據、隱匿證據、阻止(zhi)他人(ren)揭發檢舉、包庇同案(an)人(ren)員(yuan)(yuan)、提供(gong)虛假情況(kuang)、掩蓋事實(shi)等對(dui)抗組(zu)織(zhi)審(shen)查(cha)行(xing)為，這(zhe)既(ji)是黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)的(de)義務，也是黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)必(bi)須遵守(shou)的(de)一(yi)項(xiang)政(zheng)治紀(ji)(ji)律(lv)。對(dui)于嚴重違(wei)紀(ji)(ji)甚至涉嫌違(wei)法(fa)，執迷(mi)不(bu)悟(wu)、拒絕挽(wan)救，對(dui)抗欺(qi)瞞(man)組(zu)織(zhi)、負(fu)隅頑(wan)抗到(dao)底的(de)，必(bi)須堅決依紀(ji)(ji)依法(fa)嚴肅處(chu)理。
第六十四條
組(zu)織(zhi)、參加反(fan)對(dui)黨(dang)的基(ji)(ji)(ji)本(ben)理(li)論、基(ji)(ji)(ji)本(ben)路線(xian)、基(ji)(ji)(ji)本(ben)方略或(huo)者(zhe)(zhe)重(zhong)大方針政策的集會(hui)、游(you)行、示(shi)威等(deng)活動的，或(huo)者(zhe)(zhe)以組(zu)織(zhi)講座(zuo)、論壇、報告會(hui)、座(zuo)談會(hui)等(deng)方式，反(fan)對(dui)黨(dang)的基(ji)(ji)(ji)本(ben)理(li)論、基(ji)(ji)(ji)本(ben)路線(xian)、基(ji)(ji)(ji)本(ben)方略或(huo)者(zhe)(zhe)重(zhong)大方針政策，造成(cheng)嚴重(zhong)不良影響的，對(dui)策劃(hua)者(zhe)(zhe)、組(zu)織(zhi)者(zhe)(zhe)和(he)骨干分子，給予開除黨(dang)籍處(chu)分。
對(dui)其(qi)他參加(jia)人員或者(zhe)以提供信息、資料、財物、場(chang)地(di)等方式支持上述活動者(zhe)，情(qing)(qing)節(jie)較輕的，給(gei)予警告(gao)或者(zhe)嚴(yan)重警告(gao)處分；情(qing)(qing)節(jie)較重的，給(gei)予撤銷黨內職務(wu)或者(zhe)留(liu)黨察(cha)看處分；情(qing)(qing)節(jie)嚴(yan)重的，給(gei)予開除(chu)黨籍處分。
對(dui)不(bu)明真相被裹(guo)挾參加，經批評教育后確有悔改(gai)表現(xian)的，可以(yi)免予處(chu)分或者不(bu)予處(chu)分。
未經組織(zhi)批準參(can)加其他(ta)集會、游行(xing)、示威等活動，情節(jie)(jie)較(jiao)輕的(de)，給予(yu)警告(gao)或(huo)者(zhe)嚴(yan)重(zhong)警告(gao)處(chu)分(fen)(fen)；情節(jie)(jie)較(jiao)重(zhong)的(de)，給予(yu)撤銷(xiao)黨(dang)內職務(wu)或(huo)者(zhe)留黨(dang)察看(kan)處(chu)分(fen)(fen)；情節(jie)(jie)嚴(yan)重(zhong)的(de)，給予(yu)開除黨(dang)籍處(chu)分(fen)(fen)。
解讀
本條是(shi)關于組織(zhi)、參加反黨集會(hui)、游(you)行、示威(wei)、宣講(jiang)活動(dong)(dong)行為(wei)和(he)為(wei)反黨集會(hui)、游(you)行、示威(wei)、宣講(jiang)活動(dong)(dong)提供支持行為(wei)，以及未(wei)經批準參加其(qi)他集會(hui)、游(you)行、示威(wei)、非(fei)正常聚眾(zhong)活動(dong)(dong)行為(wei)及其(qi)適用的處分種(zhong)類和(he)幅(fu)度的規定(ding)。
黨(dang)章總綱(gang)規(gui)定(ding)，全黨(dang)同志(zhi)要貫(guan)徹(che)黨(dang)的基(ji)本理論、基(ji)本路(lu)線、基(ji)本方略(lve)。《條例(li)》以嚴格(ge)的紀律約束，保證黨(dang)章規(gui)定(ding)的落實。
本(ben)(ben)(ben)條分四(si)(si)款。第一(yi)款規定(ding)的(de)是關于“組(zu)織(zhi)、參加(jia)反(fan)(fan)對(dui)(dui)(dui)黨(dang)的(de)基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)理(li)論、基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)路線、基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)方(fang)略(lve)(lve)或者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)重大方(fang)針政策(ce)的(de)集會(hui)(hui)、游行(xing)(xing)(xing)、示威(wei)(wei)等(deng)(deng)活動”的(de)行(xing)(xing)(xing)為，以及“以組(zu)織(zhi)講座、論壇、報(bao)告(gao)會(hui)(hui)、座談(tan)(tan)會(hui)(hui)等(deng)(deng)方(fang)式，反(fan)(fan)對(dui)(dui)(dui)黨(dang)的(de)基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)理(li)論、基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)路線、基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)方(fang)略(lve)(lve)或者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)重大方(fang)針政策(ce)，造成嚴重不良影(ying)響(xiang)(xiang)”的(de)行(xing)(xing)(xing)為，對(dui)(dui)(dui)其中的(de)策(ce)劃(hua)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)、組(zu)織(zhi)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)和骨干(gan)分子給(gei)(gei)(gei)予(yu)(yu)(yu)開(kai)(kai)(kai)除(chu)黨(dang)籍(ji)(ji)處分。對(dui)(dui)(dui)于反(fan)(fan)對(dui)(dui)(dui)黨(dang)的(de)“三個基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)”或者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)重大方(fang)針政策(ce)的(de)“集會(hui)(hui)、游行(xing)(xing)(xing)、示威(wei)(wei)等(deng)(deng)活動”，無論是組(zu)織(zhi)還是參加(jia)，對(dui)(dui)(dui)策(ce)劃(hua)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)、組(zu)織(zhi)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)和骨干(gan)分子都(dou)要給(gei)(gei)(gei)予(yu)(yu)(yu)開(kai)(kai)(kai)除(chu)黨(dang)籍(ji)(ji)處分。而(er)采取組(zu)織(zhi)“講座、論壇、報(bao)告(gao)會(hui)(hui)、座談(tan)(tan)會(hui)(hui)等(deng)(deng)方(fang)式”的(de)，達到(dao)造成嚴重不良影(ying)響(xiang)(xiang)的(de)后果，對(dui)(dui)(dui)策(ce)劃(hua)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)、組(zu)織(zhi)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)和骨干(gan)分子給(gei)(gei)(gei)予(yu)(yu)(yu)開(kai)(kai)(kai)除(chu)黨(dang)籍(ji)(ji)處分。對(dui)(dui)(dui)于參加(jia)講座、論壇、報(bao)告(gao)會(hui)(hui)、座談(tan)(tan)會(hui)(hui)并在該(gai)場合公開(kai)(kai)(kai)發表(biao)反(fan)(fan)對(dui)(dui)(dui)四(si)(si)項基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)原則等(deng)(deng)言論的(de)，則根據《條例》第四(si)(si)十五條規定(ding)給(gei)(gei)(gei)予(yu)(yu)(yu)開(kai)(kai)(kai)除(chu)黨(dang)籍(ji)(ji)處分。
第(di)二(er)款(kuan)是關于對(dui)策劃(hua)者(zhe)(zhe)、組織者(zhe)(zhe)和骨(gu)干(gan)分子(zi)之外(wai)的其他參加人(ren)員，以及(ji)為反黨(dang)集會(hui)、游行(xing)(xing)、示威、宣講(jiang)活動提供(gong)支持行(xing)(xing)為者(zhe)(zhe)的處(chu)(chu)(chu)分規定。與(yu)第(di)一款(kuan)只(zhi)有開除(chu)黨(dang)籍一個處(chu)(chu)(chu)分檔次不同(tong)，第(di)二(er)款(kuan)規定對(dui)此類行(xing)(xing)為視(shi)情節輕重給予(yu)警(jing)告直(zhi)至開除(chu)黨(dang)籍的處(chu)(chu)(chu)分。
第(di)三(san)款規定對(dui)不明真相被裹挾參加(jia)，經(jing)批(pi)評(ping)(ping)(ping)教(jiao)育(yu)后確有悔改(gai)表(biao)現的(de)(de)，可(ke)(ke)以免予處分或者不予處分。因不明真相被裹挾參加(jia)的(de)(de)人(ren)，主(zhu)觀上并不具(ju)有反(fan)對(dui)黨的(de)(de)“三(san)個(ge)基本(ben)”或者重大方針政策(ce)的(de)(de)目的(de)(de)，而是(shi)屬于(yu)思(si)想認(ren)識(shi)錯誤和(he)覺悟(wu)(wu)水平低的(de)(de)問題，應當通過(guo)批(pi)評(ping)(ping)(ping)教(jiao)育(yu)，提高他們的(de)(de)思(si)想覺悟(wu)(wu)和(he)認(ren)識(shi)水平。經(jing)過(guo)批(pi)評(ping)(ping)(ping)教(jiao)育(yu)后確有悔改(gai)表(biao)現的(de)(de)，可(ke)(ke)以免予處分或者不予處分，以教(jiao)育(yu)團(tuan)結大多(duo)數，打擊(ji)極少數。
; 第四款規定對未(wei)經(jing)組(zu)織(zhi)批準參加其他集會、游行、示威等(deng)活動的，視情(qing)節輕重給予(yu)警告直至開除黨籍處(chu)分(fen)。
第六十五條
組(zu)織、參加旨在反對黨(dang)的領導(dao)、反對社會主(zhu)義制度或者敵視政(zheng)府等組(zu)織的，對策劃者、組(zu)織者和骨干分子，給予(yu)開除黨(dang)籍處分。
對其他(ta)參加人員，情節(jie)較輕的(de)，給(gei)(gei)予警告或者(zhe)嚴重(zhong)警告處(chu)分(fen)；情節(jie)較重(zhong)的(de)，給(gei)(gei)予撤銷(xiao)黨內職務或者(zhe)留黨察看處(chu)分(fen)；情節(jie)嚴重(zhong)的(de)，給(gei)(gei)予開除黨籍處(chu)分(fen)。
解讀
本條(tiao)是(shi)關于(yu)組(zu)織(zhi)、參加反黨(dang)、反社會主義、敵視政(zheng)府(fu)組(zu)織(zhi)行為及(ji)其(qi)適用的處(chu)分種(zhong)類(lei)和(he)幅度的規定。
社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)制度是(shi)中華人民共和國(guo)的(de)根本(ben)(ben)制度，中國(guo)特(te)色社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)最本(ben)(ben)質的(de)特(te)征(zheng)是(shi)中國(guo)共產黨(dang)(dang)的(de)領導(dao)。所有黨(dang)(dang)組(zu)織和每名黨(dang)(dang)員都有責任堅決擁(yong)護黨(dang)(dang)的(de)領導(dao)，堅決擁(yong)護社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)制度，對(dui)一切反(fan)對(dui)黨(dang)(dang)的(de)領導(dao)、反(fan)對(dui)社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)制度或(huo)者敵視政府等組(zu)織，均應予以抵制和反(fan)對(dui)，并進行堅決的(de)斗爭。
本條(tiao)分(fen)(fen)兩款(kuan)。第(di)一(yi)款(kuan)規定的(de)(de)(de)是(shi)對(dui)(dui)(dui)(dui)組(zu)織(zhi)(zhi)、參加(jia)(jia)反(fan)(fan)黨(dang)、反(fan)(fan)社會主義(yi)(yi)、敵視(shi)政府組(zu)織(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)策(ce)劃者(zhe)、組(zu)織(zhi)(zhi)者(zhe)和骨(gu)(gu)干分(fen)(fen)子，給(gei)予開(kai)除黨(dang)籍處分(fen)(fen)。第(di)二款(kuan)規定的(de)(de)(de)是(shi)對(dui)(dui)(dui)(dui)策(ce)劃者(zhe)、組(zu)織(zhi)(zhi)者(zhe)和骨(gu)(gu)干分(fen)(fen)子之外(wai)的(de)(de)(de)其(qi)他(ta)參加(jia)(jia)人員，視(shi)情節輕(qing)(qing)重給(gei)予警告直至開(kai)除黨(dang)籍處分(fen)(fen)。要(yao)區分(fen)(fen)策(ce)劃者(zhe)、組(zu)織(zhi)(zhi)者(zhe)、骨(gu)(gu)干分(fen)(fen)子與一(yi)般(ban)成員的(de)(de)(de)界(jie)限。“策(ce)劃者(zhe)、組(zu)織(zhi)(zhi)者(zhe)”，主要(yao)是(shi)指籌備、謀劃、安排、發動、指揮、領導旨在反(fan)(fan)對(dui)(dui)(dui)(dui)黨(dang)的(de)(de)(de)領導、反(fan)(fan)對(dui)(dui)(dui)(dui)社會主義(yi)(yi)制度或者(zhe)敵視(shi)政府等組(zu)織(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)人。“骨(gu)(gu)干分(fen)(fen)子”，一(yi)般(ban)是(shi)指雖(sui)不是(shi)旨在反(fan)(fan)對(dui)(dui)(dui)(dui)黨(dang)的(de)(de)(de)領導、反(fan)(fan)對(dui)(dui)(dui)(dui)社會主義(yi)(yi)制度或者(zhe)敵視(shi)政府等組(zu)織(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)策(ce)劃者(zhe)、組(zu)織(zhi)(zhi)者(zhe)，但在組(zu)織(zhi)(zhi)中(zhong)態度很(hen)堅(jian)決，活動很(hen)積極(ji)，行為很(hen)激(ji)進，起(qi)了中(zhong)堅(jian)、骨(gu)(gu)干作用的(de)(de)(de)人。對(dui)(dui)(dui)(dui)“策(ce)劃者(zhe)、組(zu)織(zhi)(zhi)者(zhe)和骨(gu)(gu)干分(fen)(fen)子”，應(ying)當給(gei)予開(kai)除黨(dang)籍處分(fen)(fen)。對(dui)(dui)(dui)(dui)其(qi)他(ta)參加(jia)(jia)人員，應(ying)當視(shi)情節輕(qing)(qing)重給(gei)予黨(dang)紀處分(fen)(fen)。
